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凉山州人民政府办公室关于印发《凉山州人民政府门户网站“十二五”建设发展规划》的通知

  2.问题与挑战。
  尽管州政府网站在发展中取得了一定的成绩,但仍要认识到,我州的政府网站整体发展仍处于起步阶段,网站建设与用户需求还存在较大差距,网站建设水平与国内外优秀政府网站相比较为滞后。面对发展中存在的问题与挑战,必须充分认识、积极应对、妥善解决。
  (1)网站服务能力还有待进一步提高。目前,州内各级政府网站信息公开不规范、不深入、不透明的现象还普遍存在,基于政府网站的信息公开力度有待进一步加强;网站提供的信息与服务同政府业务和用户需求脱节,面向民生领域的服务内容稍显不足;网站设置的信箱对信件的答复质量较低,意见征集、网站调查等栏目设置的主题未能涉及热点话题,政民互动效果有待提升。
  (2)网站的集约化建设程度还有待加强。目前,我州各级政府及部门网站建设较为分散和独立,缺乏统一的规划和部署,在一定程度上造成了重复建设和资源浪费,网站建设的集约化程度还有待进一步加强。
  (3)重点行业业务系统应用效果有待提升。我州已经建设和部署了一批业务系统,但在就业、社保、交通等领域的业务系统建设方面与实际需求仍存在一定差距,业务系统的覆盖范围和应用效果有待进一步提升。
  (4)对政府网站的基础支撑能力仍显不足。现阶段,州政务外网对各县市部门、乡镇的接入比例不足20%,可通过政务外网访问互联网的部门仅占部门总数的46.8%;各县市、各部门网络安全还处于被动防御状态,防范意识和防范能力较差;各部门在数据交换和资源共享方面尚存在较高的壁垒,对数据的增值开发和应用方面力度仍显不足。
  (5)不断扩大品牌化和影响力是州政府门户网站发展面临的新挑战。我州资源富集,独具特色。以政府网站为平台和窗口,依托地方特色建设品牌栏目,宣传推广我州矿产、水电、烟草等优势资源和民俗、旅游等特色资源,提高政府形象和开放性,扩大影响力,既是州政府门户网站进一步发展所面临的巨大挑战,也是长期、可持续发展的需要。
  (二)发展趋势。
  1.公民“网民化”是政府网站建设与发展的主要推动力。近年来,我国公民上网人数持续攀升,截至2011年6月30日,我国网民数量已经达到4.85亿人,其中网络新闻用户达到3.62亿人,公民“网民化”趋势明显。“网民化”的公民对政府的网络执政水平提出了更高的要求,促使政府网站不断加大信息公开力度,提高网上办事服务质量及效率,扩展政民互动渠道,极大的推动了政府网站的建设和发展。


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