5.加大查处问责力度。认真抓好《关于对市委、市政府重大决策部署执行不力实行问责的办法》（市委发〔2008〕54号）和《杭州市机关工作人员作风和效能问责暂行办法》（市委办发〔2011〕71号）的贯彻落实，加大明查暗访力度，对查处发现的各种执行不力、庸懒散慢等行为，严格按照“五个一律”（对群众反映的问题，一律快查快办；问题查实的，一律依纪依法处理；造成不良影响的，一律通报批评或媒体曝光；受到市作风办两次以上通报批评或市级以上媒体两次以上曝光的，一律取消所在单位评优评先资格；对发现的问题该查不查、该处理不处理、该整改不认真整改的，一律追究单位主要领导的责任）的要求，严肃追责。
　　（三）扎实推进基层干部作风建设
　　始终坚持抓基层、打基础、强基本，通过扎实推进基层干部作风建设，来巩固党的基层基础，始终保持党的纯洁性。
　　1.扎实推进基层便民服务中心建设。深化行政审批制度改革，推进市、区县（市）、乡镇（街道）、村（社区）四级服务体系建设。实现乡镇（街道）便民服务中心建设全覆盖。进一步扩大基层便民服务中心的服务事项，完善工作规程，坚持分类指导，注重典型引导，加强经费保障，实现全程代办和全天候服务，充分发挥基层便民服务中心的作用。
　　2.扎实推进村务监督委员会建设。深入推进村务监督委员会规范化建设，进一步完善村务监督委员会制度，积极拓宽群众民主参与渠道，加快华数电视村务财务公开平台建设。认真执行省纪委文件精神，全面落实村务监督委员会成员的报酬或补贴，充分发挥村务监督委员会的监督职能，切实加强对农村“三资”的管理。
　　3.扎实推进基层站所（服务窗口）规范化建设。全面落实基层站所（服务窗口）规范化建设三年实施计划，深入开展“优环境促发展落实年”活动，全面落实基层站所（服务窗口）服务评价制度，积极推行服务标准化建设，进一步提高基层站所（服务窗口）工作标准化水平。
　　4.扎实推进基层岗位廉政教育和廉政风险防控工作。将岗位廉政教育和廉政风险防控机制建设向基层延伸，推进基层组织和基层党员干部积极查找岗位廉政风险点，开展风险防控教育，制订风险防控措施，完善风险防控制度，坚持廉洁履职，规范权力运行，防止利益冲突。
　　（四）完善落实作风建设长效机制
　　以制度机制为保障，积极推进我市作风建设不断创新、务求实效。
　　1.完善落实“服务基层、服务企业、服务群众”机制。认真落实省委、省政府《关于建立健全为民办实事长效机制的若干意见》（浙委发〔2004〕71号），深入开展“服务基层、服务企业、服务群众”活动，进一步完善和落实领导干部蹲点调研等作风建设八项制度、“一线工作法”、“问效于民”等好经验、好做法，扎实练好为基层、企业和群众服务的基本功，提高服务水平。

第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页