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南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市突发事件应急体系建设十二五规划的通知


  5.专家队伍。建立应急管理专家数据库及动态管理机制,形成分级分类、覆盖全面的应急专家资源信息网络;建立专家参与应急管理工作的机制,开展专家会商、研判、培训和演练等活动;加强应急管理专家组建设,充分发挥专家的咨询与辅助决策作用。

  重点建设项目:

  1.综合应急救援队伍及装备建设项目

  2.生产安全事故应急救援队伍建设项目

  3.卫生应急专业队伍及装备建设项目

  4.交通运输应急队伍及装备建设项目

  5.森林消防队伍及装备建设项目

  6.市政设施应急队伍及装备建设项目

  7.学校应急队伍及装备建设项目

  8.应急救援志愿者队伍建设项目

  9.红十字会应急救援队伍及装备建设项目

  (四)监测预警体系建设

  建立健全突发事件监测预警体系,进一步扩大监测覆盖面,增加监测点密度,改进监测技术和手段,加强对重点地区和关键基础设施的监测和保护。

  1.监测系统。加大地震监测台点密度,继续推进地质活动断层调查,开展中心城市群生命线工程抗震能力调查与评估;健全地质灾害群防体系,在地质灾害频发、易发区建立专业监测网络;加密农村、山洪易发区、沿江沿湖地域、高速公路、铁路、机场、港口等气象监测站点;加强水文监测预报,提高装备自动化水平,新建一批水文、水土保持监测站;加强地表水跨界断面水质、污染源特征污染物、重金属等有毒有害物质、大气环境风险源集中区域的大气环境等方面的监测,及时发现环境污染问题,建立大气环境监测预警网络;加强森林火灾防护能力建设,完善林区现有联网气象站,适当新增森林火险监测站和森林火险因子采集站;加大安全生产投入力度,建立矿山开采和采坑区、危险化学品生产和储运、装卸、尾矿库等重大危险源安全监控系统,建立农业机械化信息和监控系统;继续推进乡镇卫生院、县级医疗卫生机构等基层传染病疫情和公共卫生事件信息直报系统建设,建立完善传染病和不明原因疾病、动植物疫情、植物病虫害和食品药品安全等公共卫生事件监测系统;推进全市基础地理空间信息库建设与应用,为突发事件监测提供空间基础信息;加强社会治安、防暴防恐、网络安全信息监测系统建设;加强人口密集场所、群体性事件和金融风险等社会安全事件信息监测报告系统建设。

  2.预警系统。依托应急平台体系,整合各领域预测预警信息,建设全市突发事件综合预警系统;重点建设农村气象灾害、公路交通气象灾害、地质灾害、森林火灾等自然灾害综合预警系统;矿山开采、危险化学品、易燃易爆物品、突发环境事件等重特大事故灾难预警系统;传染病、中毒、核与辐射等突发公共卫生事件预警系统;市场价格异常波动、能源安全、粮食安全、食品安全、药品安全、饮用水安全、供电用电、社会治安等社会安全预警系统;建立健全饮用水源安全预警制度,完善邕江枯水期饮用水源安全联动机制,保证全市80%集中供水的取水口及其保护区域实现水质安全监测预警;建立健全预警信息快速发布机制,综合运用广播、电视、警报器、手机短信、楼宇视频等手段,提高公众预警信息接收能力。

  3.关键基础设施监测监控。加强关键基础设施的风险分析、脆弱性评估、分级管理,实施保护措施并开展效果评价;市级战略物资储备库、重点水利水电工程、重大油气储运设施、重要水上航道、主要港口、铁路客运专线和繁忙干线、城市轨道交通、超高压输变电工程、大型桥梁、重要通信枢纽、支付清算系统等关键基础设施的运营与维护单位,要建立完善监测监控系统。

  重点建设项目:

  10.应急信息广播发布系统建设项目

  11.地震立体监测系统建项目

  12.地质灾害预警预报系统建设项目

  13.旱情监测预警分析系统建设项目

  14.水质自动监测应急网络系统建设项目

  15.核与辐射环境应急预警系统建设项目

  16.城市排水信息管理与排涝决策支持系统建设项目

  17.桥梁健康监控和桥面视频监控系统建设项目

  18.气象应急移动监测系统建设项目

  19.城市消防监控管理系统建设项目

  20.社会管理监控报警联网系统建设项目

  21.社会视频监控图像汇聚平台建设项目

  22.市、县、乡三级食品、药品安全信息报告系统网络建设项目

  (五)应急平台体系建设

  在现有专业信息与指挥系统基础上,充分利用应急联动系统资源,通过建设市、县(区)两级应急平台,完善专业指挥系统,实现资源整合、信息共享,提高信息综合研判、指挥调度、辅助决策和总结评估等能力,形成完整、统一、高效的应急平台体系。


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