宁夏回族自治区人民政府关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见
（宁政发〔2012〕46号）
各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
农作物种业是国家战略性、基础性核心产业，是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本。为了充分发挥我区独特的农业资源优势，做大做强现代农作物种业，促进粮食增产、农业增效、农民增收和农村经济发展繁荣，根据《
国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（国发〔2011〕8号）精神，提出如下实施意见。
一、准确把握我区农作物种业发展的形势
我区地处西北内陆、黄河中上游地区，土地资源丰富、灌溉条件便利、昼夜温差较大、光热充足、土壤肥沃，是国内外公认的中国最佳粳稻生产区、最佳马铃薯生态区、西北春小麦优势产区和“黄金玉米产业带”，发展农作物种业具有得天独厚的优势和潜力。“十一五”以来，我区把农作物种业列为自治区13个农业特色优势产业之一，不断完善政策措施，加大扶持力度，在品种选育、良种推广、良种扩繁、供种保障等方面取得了可喜成绩。“宁粳43号”水稻、“宁春39号”小麦等自育品种享誉区内外；优良品种供应能力显著提高，小麦、水稻、玉米统供率分别达到35%、75%、100%，分别实现了第五六七次更新换代；马铃薯脱毒种薯三级繁育体系建设稳步推进；种子市场监管能力逐步增强，种子质量合格率不断提高；良种科技贡献率达到43%，为促进全区粮食持续增产、农民持续增收和现代农业发展作出了重要贡献。
当前，随着全球化进程加快，国外大型种业集团相继进入我国，种子产业竞争日趋激烈。保障粮食安全、建设现代农业的新形势，对农作物种业发展提出了更高、更紧迫的要求。但我区农作物种业发展仍处于初级阶段，自主研发能力低，品种试验基础差，质量检验检测体系不健全；良种繁育基地基础设施薄弱，海南南繁基地和救灾备荒种子保障体系尚未建立；种子企业数量多、规模小、核心竞争能力低，发展后劲不足；各级种子管理机构不健全，职能不明确，监管手段落后等，直接影响着我区农作物种业的健康发展。各地、各有关部门要从战略和全局的高度，深刻认识加快推进现代农作物种业发展的重要性和紧迫性，紧紧抓住我区被列入国家“十二五”良种繁育基地发展规划的历史机遇，进一步坚定信心，强化措施，千方百计推动现代农作物种业大发展、快发展。
