一是把握引进和出口联动发展方向,培育新的增长点。在招商引资上注重引进有助于拉长我市产业链条、增强我市出口水平的大型出口型项目,培育一批新的出口增长点。二是把握高能耗粗放生产向科技环保型生产转变方向,优化出口产品结构。完善大宗商品进出口协调机制,鼓励引进先进技术设备、国内短缺原材料和资源,引导企业进行国际质量体系认证、环保体系认证、绿色食品认证和有机认证,进一步提升高新技术、高附加值和自主品牌的产品出口能力,积极发展服务贸易,逐步提高服务贸易在进出口贸易中的比重,培育知名品牌,优化产品结构。三是把握政策指导方向,增强出口积极性。继续执行国家、省、市颁布的各项对外贸易促进政策,强化对企业的服务指导,尤其抓住2012年国家中小企业国际市场开拓资金、外经贸区域协调发展资金由往年省管理改为市管理的有利机遇,重点抓好国家财政、省财政下拨的各类专项资金使用导向,提高企业的出口积极性。四是把握拓展渠道方向,扩大出口规模。积极组织企业参加国家、省组织的外经贸交流活动及省贸促会开展的境外活动平台,拓展合作渠道;加快农产品出口基地和轻工业产品出口基地建设步伐,向省政府申请加快在我市设立出口加工区及海关、商检等机构;积极筹备我市对外贸易电子商务平台;抓好我市重点出口企业的促进工作,平衡出口成本,壮大我市出口主体。
(九)拓宽思路,打好五张牌,推进“走出去”工作步伐持续加快
一是打好境外承包工程业务牌,扩大国际市场份额。推进全市有资质的对外承包工程企业积极承揽技术含量高、能带动我市设备和技术出口的大型工程项目;鼓励外经贸企业按市场化运作模式,联合参与国际项目的竞标,并在深度开拓非洲、中东传统市场的同时,积极开拓欧洲、北美及南美、中亚等发达国家市场和新兴国家市场。二是打好农业资源技术输出优势牌,加快农业“走出去”步伐。充分发挥我市农业的比较优势,鼓励建设境外农业科技示范园区,带动全市农业技术、农药、种子、农机等涉农产品的出口。以此为契机,抢抓国家支持建设援外农业示范中心的机遇,积极帮助企业申请承建国家级农业示范中心。鼓励有能力的优势农业企业到境外购地、租地、兴办农场、开展农业种植、建设农产品加工基地,开展农产品加工贸易,重点抓好开封中赞农林开发有限公司在赞比亚的农业投资项目。三是打好资源合作开发牌,加快推进企业优势转化深度和广度。鼓励企业在境外铁矿、铝工矿、铝锌矿、木材等资源和能源短缺领域进行联合开发,鼓励资源性、高耗能制造业生产环节向境外能源、资源丰富的国家转移,选择重点国家和地区进行资源开发。鼓励企业通过“以工程换资源”、“以项目换资源”等多种方式开展合作。重点抓好开封天源工业气体有限公司在南非投资合作开发铁矿项目,将资金优势、技术优势转化为资源优势。四是打好“重点外经企业培育工程”牌,发挥龙头企业的示范效应。组织我市有能力并且有对外投资意向的企业到省内优秀海外工程项目现场学习借鉴经验,并精选我市工业、建筑、农业等行业,特别是民营重点企业进行重点培育,积极壮大我市“走出去”队伍规模。五是打好劳务资源牌,努力开拓外派劳务国际市场。积极申报《省级外派劳务基地》和《省级外派劳务培训基地》,拓宽沟通外派劳务渠道,规范和整顿我市外派劳务市场秩序,对全市外派劳务人员实施定点招收、定点培训、定点管理机制,夯实基础,做大做强外派劳务队伍。
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