(四)扩大对外合作领域
要按照新型工业化的要求,把“引进来”与推动自主创新、改造提升传统产业、培育战略性新兴产业结合起来,努力构建多元化现代产业体系,着力培育一批战略性新兴产业,提升产业发展质量。通过“引进来”促进本地资源与国际国内资源的产业对接与优势互补,提升产业核心竞争力。通过“引进来”积极发展现代农业,用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业。通过扩大开放和招商引资大力发展服务业特别是现代服务业,要制定现代服务业发展规划,明确支持现代服务业具体方向,突出重点,大力发展文化与旅游产业、积极发展现代金融业、做大做强现代物流业、加快发展信息服务业、完善教育和医疗业、加速推进生产性服务业与工农业的融合。通过扩大开放和招商引资促进产城融合发展。通过引进项目强化城镇产业支撑,推动企业向园区集中、非农产业向城镇集中、劳动力向城镇转移,使城镇发展节奏和规模与产业聚集速度及程度有机结合,大力发展园区经济,按照整合资源、提升功能、强化特色、增强竞争力的要求,使之成为外来投资的密集区和集约发展的示范区。鼓励境内外资金参与基础设施建设,加大城市基础设施建设对外开放的力度,建立多元化城市基础设施投融资机制,综合运用集中成片开发、项目代建制、PPP(公共、民营、伙伴)、BOT(建设、运营、转让)、TOT(转让、运营、转让)、BT(建设、转让)等模式,吸引境内外资金参与交通、城乡基础设施建设。鼓励境内外资金采取独资、合资、合作等多种形式,参与市政公用设施建设、城中村和旧城区改造、房地产开发和保障性住房建设。
(五)创新招商引资方式,科学谋划招商活动
要坚持主帅出征,高层推动,围绕重点行业、重点区域、重点项目,结合区域特点、产业优势、部门职能,进一步强化会展招商、以商招商、委托招商、配套招商、企业合作、增资招商、产权招商等。围绕十大产业集群,集中整合资源和产业优势,由市开放办牵头组建十个招商分队,进一步加强与重要客商对接,大力开展专业招商、产业链招商、集群招商、区域招商和对口招商。坚持“活动丰富、主题鲜明、特色突出、实效明显”的原则,以提升开封影响力、辐射力和竞争力为主线,以强力推进招商引资为目标,组织参加好上级举办的第七届中国河南国际投资贸易洽谈会、第七届中国中部投资贸易博览会、第三届中国郑州产业转移系列对接活动、2012中国(河南)-日本合作交流洽谈会、豫鲁经济合作洽谈会、豫苏沪经济合作洽谈会、豫浙经济合作交流洽谈会、第十六届中国国际投资贸易洽谈会等经贸活动。全力组织好清明文化节和第30届中国开封菊花节招商工作,突出抓好会前充分准备,会中宣传对接,会后跟踪巩固三个环节,精心谋划项目、广泛联络客商、落实专人跟踪、提升参会成效。今年菊花节招商活动除继续办好市情说明、项目推介暨签约仪式和各县区招商活动以外,还要安排系列专项活动:针对国内外500强、央企和知名上市公司等举办跨国公司对话会,争取邀请100家企业高管参会,签约20个10亿元以上大项目。围绕申报出口加工区,举办加工贸易发展论坛。举办汽车及零部件产业合作交流洽谈会、电子信息产业投资洽谈会、开封优势企业承接技术转移项目展示对接会、住房和城乡建设项目招商会、“走出去”国际合作项目恳谈会、文化旅游合作交流洽谈会等。
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