（二）人口发展面临的阶段性特征和主要问题。
1、人口发展进入新的阶段。“十二五”时期是我省人口发展的重大转折期，人口发展的机遇与挑战并存。人口增长势头减弱，主要劳动年龄人口达到峰值，老年人口增加，城镇人口超过农村人口。人口安全问题日趋多元化，人口素质、结构、分布正在成为影响发展的主要因素。人口发展步入“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展”的新阶段。
2、人口总量压力仍然较大。“十二五”期末，全省人口总量预计达到6400万，庞大的人口数量对湖北经济社会发展和可持续发展形成较大压力，特别是受人口年龄结构影响，20世纪80年代中后期出生高峰人口进入婚育期，“十二五”时期出生人口逐年增加，并形成峰值，年均出生人口达70万以上。
3、出生人口性别比仍在高位运行。我省是全国出生人口性别比偏高严重且持续时间较长的省份之一。近年来，我省出生人口性别比虽然有所下降，但仍然在高位运行，严重偏离正常值，且孩次越高偏离幅度越大。
4、人口负担系数开始上升。15-59岁劳动年龄人口达到高峰后开始缓慢下行，年轻劳动力在劳动年龄人口中的比例逐步下降，老龄人口增加，65岁以上人口年均增长达18万人以上，到2015年预计达到610万人，占总人口的比例达到10.32%。总负担系数在经历多年下降后，在“十二五”时期出现拐点，由2011年的0.39上升到2015年的0.49，逐步走出最佳人口红利期。
5、出生人口素质总体不高。全省累计有379.4万残疾人，占全省总人口的6.63%。出生缺陷发生率在131.65/万以上，仍处于较高水平，迫切需要进一步加大出生缺陷干预的力度。
6、流动人口持续增加。2010年全省流动人口达到830万人，流动育龄妇女404万人。“十二五”期间，流动人口规模将持续增加，长期定居和举家流动的趋势更加明显，新生代农民工成为流动人口主体，城乡人口格局将发生重大变化。受人口流动及其他因素综合影响，家庭规模小型化，居住分散化，单亲、空巢等特殊家庭比例大幅度提高，三代及以上大家庭比例逐步下降，传统家庭功能弱化。
二、“十二五”人口发展的总体思路、基本原则和主要目标
（一）总体思路。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的总体要求，以统筹解决人口问题为主题，以建设人口均衡型社会为主线，全面做好人口工作。坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，稳定低生育水平，提高人口素质，优化人口结构与分布，促进人口长期均衡发展，促进人口与经济社会、资源环境相协调。
