安徽省人民政府关于加快推进军民结合产业发展的意见
(皖政〔2012〕31号)
各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:
我省是国防科技工业比较集中的省份,近年来,军工科研生产和军民结合产业发展较快,为国防建设和全省经济社会发展做出了积极贡献。为进一步加快推进我省军民结合产业发展,走军民融合式发展道路,根据《国务院 中央军委关于建立和完善军民结合 寓军于民武器装备科研生产体系的若干意见》(国发〔2010〕37号)精神,提出以下意见:
一、总体要求
(一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观,坚持军民结合、寓军于民的指导方针,依托皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合试验区及国家技术创新工程试点省建设,加快推进体制机制创新,全面提升科技研发能力,大力促进“军技民用、民技军用”相互转化,培育壮大军民结合优势产业,实现军工经济和地方经济优势互补、有效融合,努力将我省建设成为全国重要的国防科技工业科研和生产基地,成为创新驱动、产业转型升级、军民融合发展的先进省份。
(二)发展目标。建立投资、土地、财政、税收、人才等扶持政策完善、服务平台齐全、空间布局合理、产业持续成长的安徽特色国防科技工业发展体系。重点推进公共安全、航空航天、船舶制造、电子信息、汽车及零部件、民爆物品、特种化工和军民两用新材料8大领域军民结合产业发展,努力建设3个国家级军民结合产业示范基地,10个省级军民结合特色产业示范园区。力争到“十二五”末,全省军民结合产业产值突破1000亿元;到2020年,全省军民结合产业实现产值3000亿元。
二、重点工作
(三)切实加强统筹规划。将军民结合产业纳入全省国民经济和社会发展规划,研究制订全省军民结合产业中长期发展规划,并做好与战略性新兴产业、科技发展、信息化、人才发展和国防动员等专题规划的衔接,落实军民融合式发展的战略要求。根据已有空间布局,进一步优化存量、集聚增量,实现军民结合产业集聚、有序、快速发展。
(四)创建军民结合产业示范基地。依据国家新型工业化产业示范基地创建标准,聚焦核心企业、项目和区域,着力打造合肥公共安全产业、芜湖航空航天及汽车船舶制造、蚌埠高端数字检测装备制造等3个龙头基地,将合芜蚌区域建设成为军民融合发展的先行区,发挥其在加快推进全省军民结合产业发展中的引领作用。