4. 强化技术进步和自主创新。加快研发平台建设，新建市级以上工程技术研究中心10个、省级重点实验室1-2家、院士工作站3个；完善区域创新体系，加快产学研军融合发展，抓好新区科技城、大学科技园等创新载体建设，做大做强轴研科技、北玻公司等高新技术企业，支持20家科技型中小企业科技创新；大力实施知识产权推进战略，申报发明专利1300件以上；提升科研成果产业化水平，全年高新技术产业增加值突破200亿元。

　　5. 加快推进节能降耗。坚持强度和总量双控制，完善考核奖惩机制，把好项目准入关，大力淘汰落后产能，确保全年单位生产总值能耗下降3.5%；积极推行合同能源管理，培育节能服务市场体系；抓好重点领域、重点区域、重点行业的节能降耗；加快循环经济试点市建设，做好伊电集团、万基控股、骏马化工等企业及洛宁、嵩县等5个产业集聚区循环经济试点工作。

　　（五）抓好六项重点工作，推动民营经济发展

　　1. 激发内生活力，促进做大做强。引导民营企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，推进管理创新；选定100家营业收入有望超亿元、10亿元和30亿元的民营企业，给予重点扶持；实施“小巨人”企业培育工程，做大做强优势产业，打造一批骨干民营企业；以培育市场主体、拓展创业空间、增加就业岗位为重点，加强创业辅导，建设创业基地，大力推进全民创业。

　　2. 加大国有资产退出力度，提高民营经济比重。鼓励引导民营企业以独资、参股、控股、合作、联营等多种方式，参与基础设施和公益事业项目的投资和经营，参与国有和集体企业的改制、改组和改造，扩大民营经济发展空间，完成县办工业企业改制扫尾工作。

　　3. 推动民营企业自主创新和科技成果转化。鼓励引导民营企业增加研发投入，使更多的企业拥有自主知识产权和核心技术；鼓励民营企业建立研发中心，增加技术储备；支持民营企业参与国家重大科技计划项目和技术攻关，不断提高企业技术水平和研发能力；鼓励民营企业加大新产品开发力度，实现产品更新换代。

　　4. 缓解民营企业人才难题。整合河洛人才市场、洛阳理工学院等社会资源，搭建民营企业人才交流平台；切实做好民营企业引进人才的户籍、档案管理、子女入学、社会保险接续等工作；围绕企业管理、上市融资、机制创新等重大课题，邀请专家对民营企业家进行培训；利用国家“中小企业银河培训工程”，加强对民营企业中层以上管理人员的培训，提升民营企业素质。

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