2. 完善企业服务工作制度。一是继续开展企业服务热线下基层活动，着力帮助各级重点服务企业解决难题；二是进一步深化行政审批制度改革，规范审批行为，提升审批效能；三是坚持联审联批制度，变串联式审批为并联式审批，对重大项目前期工作和建设过程中选址、规划、征地等手续办理实行“一站式”办公，并明确责任人和办结时限，实行一次性告知；四是落实领导联系分包等制度，强力推进重大项目快开工、快建设、快投产。

　　3. 促进惠企政策落实。认真落实市委、市政府出台的龙头企业培育工程、“小巨人”企业培育工程、战略性新兴产业培育工程和招商引资政策；按照《河南省政府办公厅关于支持百强和百高企业加快发展的意见》（豫政办〔2011〕51号），对我市省定“双百”企业，纳入重点企业范围进行管理，对“双百”企业实施的项目，优先列为省、市重点项目，在申报国家重点产业振兴和技术改造、省工业结构调整、省企业技术改造和市产业优化等专项资金时优先予以安排，银行贷款优先支持；各级、各部门要认真落实国家和省、市出台的财税、金融、要素保障、技术改造等政策措施。

　　（二）强化要素保障，促进经济平稳运行

　　1. 加强经济运行监测分析。加强对省定“双百”企业、市级重点服务企业和重点行业的分析、监控，建立完善运行监测网络平台和市县两级联动体系，增强监测预警分析的前瞻性和预见性，及时提出调节政策和措施。

　　2. 加强煤电油运热保障协调。充分发挥市煤电油气运应急保障领导小组作用，做好向省工信厅、发改委、电力公司和重点煤炭企业的沟通，积极争取支持；认真做好春运保运、迎峰度夏保电、秋收保油、迎峰度冬保电保暖工作；探索建立电煤应急储备制度，增强应对电煤紧张的应急保障能力；积极协调沟通，强化对财政、金融、运输服务及环境整治，确保煤电油运热等生产要素的正常供应；建立健全协调服务机制，及时解决企业物资运输困难，保障重点企业产品和原材料运力需求；严格建设用地报批征收程序，完善征地补偿安置制度，努力拓展企业用地空间，保障重点企业、重点项目用地。

　　（三）深化银企合作，缓解企业融资难题

　　1. 拓宽企业融资渠道。深入推进与各商业银行的战略合作，积极争取信贷指标和项目调增额度；以“双百”企业为重点，引导和推动符合条件的企业上市融资，积极推荐符合条件的企业发行公司债券和企业债券；支持企业利用并购贷款、信托基金、动产抵押、股权融资、票据贴现等多种形式筹措资金；促进科技、金融结合，鼓励商业银行在科技资源密集区域设立专营支行，通过发放知识产权质押贷款、高新技术企业股权质押贷款等方式，加强对战略性新兴产业和自主创新企业的金融支持。

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