第二阶段：深化创建。一是完善制度标准。完善已有长效工作机制，提高突出问题综合协调解决机制、矛盾纠纷排查化解机制、信息汇总分析机制、信访督查督导机制、医患纠纷专家劝导机制的实施效果；完善网上信访平台建设，全面开展网上信访工作，进一步健全网上信访办理制度，提高网上信访事项的回复率、办结率；进一步畅通信访渠道，努力把卫生信访问题解决在首办环节；建立健全厅机关干部到信访岗位锻炼制度，使新录用公务员、处级以下公务员了解信访工作职责和工作特点，学习掌握信访工作程序及卫生信访的政策法规，熟悉民情和基层卫生工作情况，通过信访岗位锻炼提高工作水平和处理问题的能力；实行新录用公务员、处级以下公务员脱产轮流到信访岗位锻炼制度；建立健全厅领导接待日制度，形成长效机制；切实做到“六个善于”，以提高信访队伍建设科学化水平，积极推进广东和谐医患纠纷调解委员会和各级市医调委工作。加强信访队伍建设，不断完善和提高信访人员的整体素质和水平，做好信访工作创先争优阶段性总结，完善各项工作机制。二是公开服务承诺。各级信访部门结合实际，制定创先争优活动具体工作计划。各级信访干部要提出参加活动的具体计划，公开承诺为群众服务的内容，接受群众监督。三是落实岗位职责，解决重点信访问题。充分发挥信访部门“窗口单位”作用，大力加强信访系统党员队伍日常教育培训，广泛开展“优秀信访工作者”评选表彰活动。重视初信初访，对信访人在办理过程中遇到的问题，主动协调解决，切实把问题化解在基层和萌芽状态，确保群众诉求在第一时间得到妥善解决。严格遵守《
信访条例》，确保信访事项按期办结，避免因初信初访办理不当转化为重信重访，乃至信访积案。进一步提高“四访”活动成效。在全省卫生系统范围内开展领导干部“基层大接访”活动，有针对性地采取定点接访、重点约访、专题走访、带案下访等方式有效化解疑难复杂的信访问题。对医疗领域比较突出的医疗纠纷、职业病纠纷等问题进行全面深入调研排查，建立台账。对排查出来的重点案件，实行包案制度，最大限度地推动“骨头案”、“钉子案”的化解，从根本上预防和减少卫生医疗领域重大信访问题的发生。四是组织点评评议，提高群众满意度。在年中、年终召开专题会议，讨论分析卫生信访突出问题及特殊个案，并对争创先进处室、争创优秀信访干部情况，分层级点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向，促进点评评议工作制度化，常态化。
第三阶段：巩固提高。加强对创先争优工作的阶段性总结，查找和改进工作中存在的不足，表彰和推广先进典型。对“创先争优活动”中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成长效机制。
