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政策措施：
1.完善各级残联机构设置，配备适应工作需要的人员编制。
2.建立健全基层残疾人组织，着力培育基层残疾人工作者和专职委员队伍，解决好专职委员待遇。
3.进一步加强残疾人专门协会建设。县级以上残联要建立残疾人专门协会，并提供活动场地和经费保障，切实发挥“代表、服务、维权”职能。
4.选好配强各级残联领导班子，做好残疾人干部的选拔、培养、使用和交流工作。建立和完善残疾人人才库。
5.建立健全助残志愿者招募注册、服务接待、经费支撑、评价激励、权益保障等机制，促进志愿者助残服务的专业化、常态化。
（十二）基础设施建设。
主要任务：
--加强残疾人事业基础设施建设，完善布局，改善条件。
--加强服务能力建设，提高服务质量和水平。
政策措施：
1.加强对残疾人服务设施的统筹规划，将残疾人康复、教育、就业、托养、文化体育等专业服务设施建设纳入城乡公益性建设项目，在立项、规划和建设用地等方面优先安排，加大投入，重点扶持。
2.建设自治区残疾人康复中心和残疾人文化体育服务中心，支持市、县（区）建设残疾人康复中心和托养中心，配备专业设备，完善服务功能，提高服务水平。
3.鼓励和支持社会力量兴办残疾人康复、托养服务机构。
（十三）科技信息、统计、监测和政策研究。
主要任务：
--加强残疾人事业信息化建设工作，提高残疾人事业的信息化管理水平。
--加强统计和监测，掌握残疾人基本状况，建立残疾人人口基础数据，及时跟踪残疾人事业有关工作的进展情况和取得的成效。
--加强残疾人社会保障和服务理论与实践研究，完善管理运行制度和服务标准。
政策措施：
1.实施“科技助残行动计划”，培育一批以科技为先导的为残疾人服务的品牌和企业。
2.建设自治区残疾人人口综合数据、残疾人社会保障和服务状况管理系统。加强残联系统网站建设，加大政务信息公开力度。加强信息化机构、队伍建设和基层信息专业技术人才培养。
3.加强基层残联业务台账工作，推行统计电子化和网络化管理应用。开展残疾人事业统计季报工作，推进残疾人事业相关统计指标纳入社会保障和公共服务统计指标体系。
4.做好残疾人状况监测，进一步加强残疾人事业的理论与实践研究。
（十四）社会环境和残疾人慈善事业。
主要任务：
--进一步弘扬人道主义思想，倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，为残疾人社会保障体系和服务体系建设营造良好社会环境。
--培育发展残疾人社会服务组织，大力发展残疾人慈善事业，建立社会力量参与残疾人社会保障和服务的有效机制。
政策措施：
1.充分发挥各类宣传机构作用，广泛宣传党和政府扶残助残优惠政策措施、社会各界的助残善举和残疾人的自强不息精神。区、市两级人民广播电台要开设残疾人专题节目，电视台要开办手语栏目。组织开展全国助残日、国际残疾人日等主题宣传教育活动。
2.鼓励民间资本参与发展残疾人社会福利事业，兴办各类社会福利机构。通过实施资金、场地、人才等扶持措施，鼓励各类社会组织、企事业单位和个人参与发展残疾人服务业。
3.实行政府推动、民间运作、社会参与、多方协作的工作机制，大力发展残疾人慈善事业。红十字会、慈善总会、残疾人福利基金会等社会组织要积极资助实施残疾人慈善服务项目，增强社会单位和个人慈善意识，为残疾人事业发展贡献力量。
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