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珠海市卫生局关于印发《珠海市卫生局推进依法行政工作意见(2011―2015年)》的通知

  (3)加强重大决策跟踪反馈和责任追究。制定《重大决策实施情况后评估办法》,对决策实施情况进行全面客观评估,并根据评估结果决定是否对决策予以调整或停止执行。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的,要按照“谁决策、谁负责”的原则严格追究责任。
  (二)规范行政权力运行,提高依法行政水平
  1.深化行政审批改革,提高行政效能。
  加快转变政府职能,深化大部门体制改革,提高行政效能,增强公共服务的能力。认真执行行政许可法,深化行政审批制度改革,进一步规范和减少行政审批,推进政府职能转变和管理方式创新。做好行政审批项目下放或取消后的后续监管工作,下放的行政审批项目要实行向原审批单位备案的制度。及时梳理并向社会公布行政审批项目、程序和条件,明确并简化行政审批流程,推进行政审批权力运行制度化、规范化。大力发展电子政务,积极推进网上并联审批、“一个窗口对外”和“一站式”服务工作。
  2.依法履行职责,规范行政执法行为。
  围绕人民群众关心的看病就医问题,切实履行职责,将深化医药卫生体制改革的相关政策措施落到实处。加强行政执法力度,严厉查处危害人民群众健康安全的行为。
  严格实行行政执法主体资格合法性审查制度和行政执法人员培训考核、资格管理、持证上岗制度,推行卫生行政执法责任制及年度目标任务考核制度,建立健全过错责任追究制。强化程序意识,加强程序制度建设,细化卫生执法流程,明确执法环节、步骤和时限。健全卫生执法调查规则,规范取证活动。处理违法行为的手段和措施要适当适度。建立行政裁量权基准制度,科学合理细化、量化卫生行政裁量权。
  3.完善行政执法体制,加强行政执法队伍建设。
  结合富县强镇事权改革和大部门体制改革,按照市政府的部署,推行行政执法体制改革,合理界定执法权限,明确执法责任,提高基层执法能力。改进和创新执法方式,坚持管理与服务并重、处置与疏导结合,实现法律效果与社会效果的统一。加强行政执法信息化建设,推行执法流程网上管理,提高执法效率和规范水平。完善执法经费由财政保障机制,解决执法经费不足问题。
  狠抓执法纪律和职业道德教育,全面提高执法人员素质。开展行政执法案卷评查、质量考核、满意度测评等工作,加强执法评议考核,评议考核结果要作为执法人员奖励惩处、晋职晋级的重要依据。


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