二、加强统筹规划，多种形式扩大学前教育资源
（四）大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。加大政府投入力度，加快新建、改建、扩建一批公办幼儿园。学前教育资源短缺的地方要加快新建一批公办幼儿园，中小学布局调整的富余资源和其他富余公共资源要优先用于改建、扩建幼儿园。鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园，大力支持有条件的机关、事业单位、街道和农村集体组织等利用国有和集体资产举办公办幼儿园，其教育经费纳入地方政府财政保障范围。
（五）加大城区公办幼儿园建设力度。在旧城改造、新区建设时，要根据省里的有关规定，规划建设好与居住人口规模相适应的配套幼儿园，并切实做到与小区同步规划、同步建设、同步投入使用。配套幼儿园的布局、位置和具体建设方案等由规划部门会同区教育部门共同审核。配套幼儿园建设用地按划拨方式供应。配套幼儿园属公共教育资源，由当地政府统筹安排，举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。已建小区没有配套幼儿园的，由所在区政府结合实际情况，新建或改建与居住人口规模相适应的配套幼儿园，市政府给予适当的资金支持。适度扩大现有公办幼儿园规模，通过资源整合、扩建等途径，增加现有公办幼儿园学位。结合城市发展情况，以区政府投资为主，市政府给予必要的经费支持，在城区合适位置规划新建、改建公办幼儿园，全面满足城区幼儿入园需求。
（六）加大县城公办幼儿园建设力度。各县（市）政府要把小区配套幼儿园作为扩大资源和规范管理的一项重点工作，在小区规划、审批和验收等各个环节落实配套幼儿园建设政策，建好、用好和管好县城小区配套幼儿园，确保小区适龄儿童“有园上”、“上得起”。根据学前教育需求情况，规划新建、改建一批公办幼儿园。2013年年底之前，每个县城至少办好1所市级示范性公办幼儿园、1所省级示范性幼儿园；2015年年底之前完善小区配套幼儿园和独立幼儿园布局，至少办好3所省级或市级示范性幼儿园。
（七）大力发展乡村公办学前教育。推行以政府办和集体办幼儿园为主体的农村多元化办园模式。大力推进乡（镇）中心幼儿园建设，充分利用中小学布局调整后的富余校舍，改建、新建乡（镇）中心幼儿园。乡（镇）公办中心幼儿园承担本辖区学前教育管理和业务指导的职能，鼓励公办中心幼儿园在村里举办分园（班），实行“六统一”（即经费统一管理、教师统一调配、教师工资统一发放、教师工作统一考核、教玩具统一配置、教育质量统一评估）运行模式。着力推进村级幼儿园建设，本着大村独办、小村联办、就近方便的原则，改建、扩建、新建一批村幼儿园，切实解决农村幼儿“无园上”问题。鼓励村集体投资举办幼儿园，满足人民群众对学前教育的需求。2013年前，每个乡（镇）办好1所中心幼儿园；2015年前，每个乡（镇）至少办好1所标准化的公办中心幼儿园，乡（镇）和较大行政村独立办幼儿园，较小的村设立分园（班）；到2020年，建成学前教育县、乡（镇）两级骨干体系和县、乡（镇）、村三级服务网络。
