40、实施民营经济腾飞计划。开展万名小老板、万户小企业培训工程，抓好孵化基地建设，加快企业生成。重点培育115户成长型中小企业，提升市场开拓、融资、研发和内部管理能力。

　　41、拓展外贸金融领域。进出口额要达到3.3亿美元，增长20%以上。积极发展现代金融业，争取1-2户域外银行在我市设立分支机构，发展壮大村镇银行、贷款担保公司和农村资金互助社。

　　42、提高农业抗灾防灾能力。抓住国家加大农田水利建设投入、开展东北四省区节水增粮行动机遇，加强中小河流综合治理、病险水库除险加固、抗旱水源等农田水利重点工程建设。

　　43、加强农村人居环境建设。推进“四绿工程”，完成各类造林20万亩。推进“一核三带”节点镇连片治理，积极培育区域样板村群。

　　44、不断创新农村工作。积极探索农民合作社、“三区一建”、土地流转、农村社会管理创新四项工作有机结合，争取在全国再树新典型。

　　45、加快县域经济发展。坚持“三化”统筹，培育优势特色产业。公主岭市重点推进汽车零部件和农产品加工业，梨树县加快发展食品和矿产品加工业，伊通县大力发展能源、旅游产业，双辽市做大做强电力能源、玻璃建材和农产品加工业。

　　46、发挥企业主体作用。项目建设、招商引资要充分调动企业积极性，通过企业主动对外嫁接改造，实现增量扩张。财政等部门在法律政策允许范围内，千方百计为纳税人排忧解难。

　　47、鼓励扶持人才来平创业。围绕重点产业，积极引进人才、培养人才、用好人才。对来平领办、创办企业的硕博毕业生给予办理就业落户、提供小额担保贷款及政府资助等优惠政策。利用媒体和多种形式，营造想创业、敢创业、能创业和崇尚成功、宽容失败的社会氛围，形成政府鼓励创业、社会支持创业，民众积极创业的良好发展环境。

　　48、书记市长论功行赏。对能干事、干成事、做出突出贡献的，论功行赏，给予重奖，财政支出重点保工资、保运转、保民生、保稳定，剩余财力主要用在公务人员工资水平提高上，此外用于发放奖金，把有限资金用在刀刃上。

　　49、严格考核重点工作。对政府部门招商引资、项目建设、争取专项、总部经济、信访积案等工作情况，实行每季度考核，半年晒结果，年底算总账。信访、审计、监察和督查工作实行一票否决。

　　50、建设“四型”政府。讲究创新，改变常规打法，突破惯性思维；注重工作连续性和实效性，注重巩固和提升，避免做无用功和表面文章；畅通与群众联系渠道，深入到群众当中，面对面交流和解决问题；继续加强学习，掌握市场经济规律，熟悉商务谈判技巧，了解国内国际形势，做懂经济、会算账、说行话的专家和行家。

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