（四）推进人事制度改革。根据医药卫生体制改革的目标和试点工作，探索和推进医疗单位管办分开、政事分开管理模式下的人事制度改革。做好事业单位岗位设置和医疗单位绩效工资改革。
九、大力推进卫生信息化建设，促进卫生事业健康发展
以居民健康信息系统建设为核心，扎实推进全市卫生信息化工作。完善市级居民健康信息系统平台，采集并保存居民在医疗机构接受健康服务过程中所产生的健康档案信息，实现全市各级医疗机构就诊信息共享，通过与省级平台的对接，实现跨区域就诊的信息交换，不断拓展平台功能，充分利用平台信息为公共卫生、医疗保健、卫生监管等提供服务；推行以社会保障卡（市民卡）为介质的全市就诊一卡通和医疗支付一卡通，方便群众看病就诊；推进全市基层医疗卫生机构区域信息系统建设，实现诊疗与健康档案一体化；以服务病人为导向，进一步拓展医院信息系统功能。
十、全力推动卫生重点项目建设
（一）市本级重点项目
1、在建项目
（1）福州神经精神病防治院病房楼项目：总建筑面积16915平方米，总投资4125万元，建设工期2010～2012年。
（2）闽清精神病防治院改扩建项目：总建筑面积12505平方米，总投资3350万元，建设工期2010～2012年。
（3）福州肺科医院负压隔离病房楼项目：计划总建筑面积9000平方米，总投资4700万元，建设工期2010～2012年。
（4）福州儿童医院病房楼项目：在医院北面空地建一栋18层病房大楼，设置住院床位600张。计划总建筑面积35154平方米，总投资1.68亿元。建设工期2011～2013年。
（5）省立医院金山院区项目：由福建省立医院负责建设。占地216.3亩，实用地201.85亩。计划总建筑面积32万平方米，总投资13.5亿元。一期计划投入3.8亿元。建设工期2011～2013年。
2、规划项目
（1）市中医院病房楼项目：拟在医院周边征地4.1亩，预算投入2000万元，用于新建医院病房大楼，计划总建筑面积2.1万平方米，计划总投资1.3亿元。建设工期2012～2015年。
（2）市一医院项目：A、改扩建原址。拟征用医院北侧及西侧总计约5亩的规划用地，新建外科病房大楼和门诊及医技综合楼，计划总建筑面积6.4万平方米，计划总投资约4亿元。B、新址建设。计划总建筑面积8万平方米，计划总投资6亿元（不含征地费用，其中：基本建设4.5亿元，设备投入1.5亿元），建设工期2012～2015年。
（3）市二医院内科病房楼项目：拆除原旧病房大楼（属危房），建造一座内科病房楼（含双层地下停车场），建筑面积为1.8万平方米的新内科大楼。计划总投资1.2亿元，建设工期2012～2015年。
（4）市八医院改扩建项目：在现有住院部位置，拆除院内70年代房屋（属危房），新建综合病房楼和医技楼。计划建筑面积3万平方米，设置病床500张。计划总投资1.35亿元，建设工期2012～2015年。
（5）市传染病医院二期项目：位于该医院院内，建设传染病、艾滋病治疗中心二期工程。新建一座病房大楼，总建设面积约3.7万平方米，计划总投资1.9亿元，建设工期2012～2015年。
（6）市皮肤病院改扩建项目：拆除院内20世纪70年代的旧房屋，利用现有空地新建一座综合大楼，集门诊、住院、医技、科研于一体的综合楼。计划总建筑面积18000平方米，计划总投资0.8亿元，建设工期2012～2015年。
（二）县级重点项目
1、在建项目
（1）福清市医院新院项目：划拨占地150亩，总投资5.2亿元，一期项目总建筑面积13万平方米，计划总投资3亿元，新建门诊、病房及医技楼等，建设工期2010～2014年，资金来源为中央、县级财政和单位自筹等。
（2）福清市妇幼院项目：划拨占地52亩，建筑面积7.3万平方米，计划总投资19000万元，新建门诊、病房及医技楼等。建设工期2010～2014年，资金来源为县级财政和单位自筹等。
（3）永泰县医院门诊综合大楼项目。建筑面积16450平方米，计划总投资3200万元，建设工期2010～2012年，资金来源为县级财政和单位自筹等。
2、规划项目
（1）长乐市人民医院项目：划拨占地110亩，一期项目建筑面积2.59万平方米，新建门诊、病房及医技楼等，建设工期2012～2015年。计划总投资1.8亿元。
（2）连江县消化专科医院：划拨占地20亩，一期项目总建筑面积8000平方米，新建门诊、病房及附属设施等，计划总投资0.2亿元。建设工期2012～2015年。
第四章 保障措施
一、坚持政府主导，加大财政投入
建立政府主导的多元卫生投入机制，充分发挥市场机制作用。明确政府的卫生投入责任，完善政府对公共卫生、城乡基层医疗卫生机构、基本医疗保障的投入机制，落实公立医院政府补助政策。在动员社会广泛筹集卫生事业发展资金的同时，政府对卫生事业的投入水平要随着经济发展不断提高，确保政府卫生投入增长幅度高于经常性财政支出的增长幅度，使政府卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高，促进全市卫生事业健康发展。
二、强化人才培养，提高服务水平
围绕人才“培养、吸引、使用”的三大环节，制定和完善相关政策措施，优化人才队伍结构。采取多种形式开展教育培训，提升业务素质，重点培养和引进学科带头人以及卫生管理人才。按照省里的统一部署，建立全科医师、专科医师、医技人员、护理人员、乡村医生的分类管理、考核和评价制度。强化质量意识，建立健全医疗质量的控制体系，健全各项规章制度，规范诊疗行为，不断加强对医疗质量监督和管理，促进医疗卫生机构提高服务水平。
三、完善管理机制，促进医疗公平
通过制定和实施规划，确定本市医疗卫生资源配置水平，统一规划布局医疗卫生资源，加强综合调控，优先发展和保证基本医疗卫生服务，关注弱势人群。确保区域内居民得到公平、可及、适宜的基本医疗服务，逐步解决看病难、看病贵问题。同时，突出中心城市功能，发展重点学科，发挥技术优势，努力满足不同人群、不同层次的医疗卫生需求。
