（一）基础设施--建设高标准社区设施

　　切实加大社区基础设施建设力度，改善城乡社区设施，完善公共管理与公共服务功能，实行“一中心多点”，满足群众多样化需求，并通过抓进度、抓整合、抓规范，加快推进农村社区服务中心建设。统一悬挂社区标识，力争2年内实现市、县（市）区、乡镇（街道）、社区四级基础设施建设全覆盖。立足社区综合管理服务平台、依托电信便民服务电话网和社区服务互联网，开发社区信息管理系统软件，构建社区综合管理与服务信息系统，形成各级政府主管、社区公共服务平台链接、社区服务组织和服务商配合、群众积极参与信息交流的社区信息化体系，实现社区信息资源的共享，切实提升社区服务的整体水平。

　　（二）基本服务--提供高质量社区服务

　　全面推行社区“一门式、一站式”服务，包括居家养老、关爱救助、拥军优抚、信息化、劳动保障、教育、卫生、文化、体育、计划生育等十大服务内容。

　　1．培育和发展社区民间组织，努力构建社会服务与文化、体育、娱乐服务的载体；2.促进社区服务业发展。着眼于群众多层次、多样化需求，引导社区服务向产业化和社会化发展；3.强化群众参与机制。采取有效措施充分调动群众的积极性，发动群众参与社区服务与管理；4.推动社区文明进步。以增强服务意识、转变服务观念和强化服务措施为突破口，建立需求评估、质量控制、队伍激励机制，提高服务整体水平；5.加快经济社会发展。培育农村社区服务功能，充分利用农村村级公共服务中心平台，为农民生产、生活提供更多便利服务，实现“生产发展、服务完善、管理民主、共同富裕”。

　　（三）基层民主--打造高参与率基层民主

　　以和谐社区建设为平台，以村（居）综合（民政）服务组织规范化建设为抓手，支持和指导社区实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，在社区党组织的统一领导下，开展扩大村（居）民有序政治参与基层民主实践工程，充分调动社区群众和各类组织参与和谐社区建设的主动性和积极性，组织和发动社区群众开展自我管理、自我教育和自我服务。本着依法、有序、直接的原则，畅通社区村（居）民的利益诉求渠道，推进社区民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度化建设，形成以社区党组织为核心，社区各类组织和村（居）民群众共同参与的社区建设机制，实现提高社区自治水平、优化和谐社区治理模式、促进和谐新南通建设的目标。

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