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3、基层文化建设项目工程。
加强社区文体团队建设，争创“文化型、体育型”特色社区。大力培育和发展社区文化类、体育类社会组织，定期组织、深入开展各种健康、有益、积极向上的文体活动，开展社区文体活动，并加强社区党组织、社区村（居）委会对社区社会组织的管理和指导。每个街道（乡镇）要求自有5-10个文体团队，每个社区要发展1-2个文体团队。
（五）以体制改革和机制创新为动力，建立健全社区服务组织体系
1、推进城乡社区服务管理新体制。建立健全 “一委一居（村）一站一办”新型社区服务管理体制[即：社区党委、社区居（村）委会、社区管理服务站（综合服务中心）、社区综治办]，力争2012年城市社区全覆盖，2013年农村社区全覆盖。完善切实强化政府公共服务职能，建立健全公共财政机制，将社区建设和社区服务经费纳入各级财政预算，使政府公共服务覆盖到全市城乡社区。指导、支持村（居）委会及社区社会组织开展社区服务段，推动社区服务体系发展。着力整合政府各部门在社区的办事机构，实现行政放权、重心下移，积极推进“一站式”服务。按“权随责走、费随事转”的原则，制定行之有效的社区工作准入制度，落实相关部门委托社区组织办理的行政事务和公共服务事项。积极探索推进通过政府“购买服务”、项目管理等多种形式，调动社会组织参与社区服务的积极性，促进公共服务社会化。同时，加强对社区服务活动的监督管理，制定各类社区服务行业标准，建立健全反映社区服务设施、服务管理、居民需求及满意程度等有关信息的采集及工作评估体系。
2、增强社区自治功能。进一步健全基层党组织领导下的充满活力的村（居）民自治机制，完善以直接选举、公正有序为基本要求的民主选举制度，以村（居）民会议、村（居）代表会议、村（居）民议事为主要形式的民主决策制度，以自我管理、自我服务、自我教育为主要目的的民主管理制度，以村（居）务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督制度，推进基层群众自治制度化、规范化、程序化。
3、理顺社区组织关系。社区党组织是社区各类组织和各项工作的领导核心，支持和保障社区居（村）委会充分行使职权，及时解决社区工作中存在的困难和问题。社区居（村）委会要自觉接受社区党组织的领导，开展居（村）民自治，广泛动员社区群众参与社区事务，培育发展社区社会组织，支持社区组织和社区志愿者参与社区服务管理。业主委员会和物业服务企业要主动接受社区居（村）委会的指导与监督，建立健全社区党组织、社区居（村）委会、业主委员会和物业服务企业协调机制。
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