四川省商务厅关于印发《四川省“十二五”市场监管公共服务体系建设工作指导意见》的通知
（川商秩〔2012〕4号）
各市（州）商务主管部门：
《四川省“十二五”市场监管公共服务体系建设工作指导意见》已经商务厅1月16日办公会审议通过，现印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻实施。
附件：四川省商务厅关于“十二五”期间加快市场监管公共服务体系建设的指导意见
二〇一二年一月十七日
附件：
四川省商务厅关于“十二五”期间加快市场监管公共服务体系建设的指导意见
为贯彻落实《
商务部关于加强商务行政执法工作的意见》（商秩发〔2008〕503号）、《商务部、
财政部关于完善流通领域市场监管公共服务体系的通知》（商秩发〔2009〕271号）等文件精神，进一步加强商务行政执法工作，规范生猪屠宰、酒类流通等市场秩序，提高食品安全保障水平，保障消费者和企业的合法权益，现就“十二五”期间在全省深入推动商务综合行政执法，建设市场监管公共服务体系提出如下意见：
一、指导思想
贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于深化行政管理体制改革、推进依法行政的系列文件部署，在商务领域落实依法治国基本方略，坚持依法行政、执政为民，健全商务行政执法机构，探索综合行政执法，畅通商务领域举报投诉服务渠道，强化市场监管，搞活流通，促进消费，维护市场秩序。
二、基本原则
坚持以人为本，执法为民，处罚与宣教相结合；切实转变管理职能，坚持决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调原则，逐步实现行业管理与行政执法相对分开；坚持改革创新、勇于实践的原则；坚持统一指导与自主探索相结合的原则，以地方为主，通过争取中央和省级财政资金等支持政策，引导、推动全省各地加大力度，奋起直追，构建全省市场监管公共服务体系，开创全省商务行政执法工作新局面。
三、总体目标
通过5年时间，形成权责明确，行为规范，监督有效、保障有力的商务行政执法体制；建设统一、规范、高效的执法队伍，建立健全行政执法程序和制度；初步建成以省、市（州）两级12312服务中心为主体，县（县级市）12312举报投诉点为依托，以商务执法队伍为支撑，具备快速反应和应急处置能力的市场监管公共服务体系，使法律法规得到有效实施，违法违规行为得到及时纠正，市场秩序得到有效维护。
