运城市人民政府办公厅关于加快发展“一村一品”、“一县一业”的实施意见
各县（市、区）人民政府，市直各有关单位：
为了推动运城特色现代农业发展，在全市形成“一村一品”、“一县一业”竞相发展的产业格局，促进农业转型跨越发展和农民收入翻番，发展壮大县域经济，提出如下实施意见。
一、充分认识加快发展“一村一品”、“一县一业”的重要意义
运城农业实现转型跨越发展的根本出路是发展现代农业，而现代农业的产业基础在于“一村一品”、“一县一业”。“一村一品”、“一县一业”是指以村、县为基础，在一定区域范围内，依托资源优势，按照市场需求，整合各类生产要素，整村整乡整县推进
优势资源开发，推行农业专业化、标准化、规模化、集约化生产和产业化经营，培育特色优势品牌，促进主导产业优化升级，使每个村、每个乡、每个县，甚至更大的区域内拥有一个或几个区域特色明显、产业集中度高、市场潜力大的主导产业和产品，大幅度提升农业和农村经济综合实力和市场竞争力，带动农民增收致富。实践证明，发展“一村一品”、“一县一业”是加快发展特色现代农业的切入点和总抓手，是深化农业结构调整、优化区域布局、延伸农产品产业链、开发农业多种功能的着力点和突破口，是提高农业专业化、标准化、规模化、集约化、产业化水平和组织化程度的普遍形式和基本途径，是促进农民收入翻番的重要保证。
近年来，我市围绕建设现代农业基地的目标，不断深化农业结构调整，优化农产品区域布局，发展壮大特色主导产业，“一村一品”、“一县一业”初见成效，涌现出一批特色明显、效益较高并具有一定知名度的专业村、专业乡，初步形成了一批优势农产品集中连片的产业区、产业带。据各县（市、区）统计，主导产业收入占农民人均收入40%以上的村达到1257个，苹果、蔬菜等特色产业在部分县（市、区）也形成或基本形成了具有主导优势的产业。同时，还催生了一批知名品牌，成为我市特色农业的名片。全市无公害农产品产地认证389万亩，产品认证181个，绿色食品21个，有机农产品113个，农产品地理标志产品6个。从总体情况看，我市 “一村一品”、“一县一业”的发展水平还比较低，一是主导产业规模小、区域集中度还不高；二是产业链条短，龙头企业带动能力还不强；三是市场营销体系建设滞后，知名度和市场占有率高的品牌不多不强；四是经济效益比较低，对农民增收的贡献还不够大；五是多元化的投入机制还不够健全。因此，必须从农业转型跨越发展和农民收入翻番的战略高度充分认识发展“一村一品”、“一县一业”的重要性和紧迫性，科学规划，明确思路，强化措施，狠抓落实，推进全市“一村一品”、“一县一业”快速健康发展。
二、指导思想和基本原则
