按照“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持方针，结合我市自然条件、水土流失及治理现状，将我市分为重点治理、监督、防护三大区域。“十二五”期间完成综合治理水土流失面积150万亩，其中：修建水平梯田24万亩，营造水土保持林42万亩，营造经济林60万亩，种植牧草24万亩。实施封育保护面积30万亩，修建骨干坝15座，淤地坝75座。
同时，继续深入宣传《
水土保持法》，扩大宣传的覆盖面，提高开发建设单位保护水土资源、防治水土流失的自觉性。完成开发建设项目水土保持管理数据库的建立，健全县、乡、村水土保持预防监督管理体系。到“十二五”末，生产建设项目的水保方案编报率、审批率达到95%以上；加强水土保持监测工作，发挥水土保持监测工作在政府决策、经济社会发展和社会公众服务中的作用。
第七节 水产养殖
“十二五”期间我市渔业发展的总体目标是：原有的渔业主产区得到巩固和提高，在有条件的地方，因地制宜，发展特色渔业，使渔业结构和区域布局进一步优化，名、特、优水产品的产量比重提高10%，渔民的生产技术水平和专业技术人员的服务水平得到较大提高，渔民收入稳步增加，水产品质量安全进一步提高。
主要措施包括技术培训、苗种培育、生态养殖、天然水域增殖、发展休闲渔业等。到2015年，全市水产品总产量达到1.5万吨，发展南美白对虾养殖面积1000亩，河蟹养殖面积5000亩，渔业总产值达到2亿元，水产苗种和在养水产品药残抽检合格率保持在95%以上，渔船事故发生率为零。
第八节 水库与小水电建设
一、水库
全市现有水库100座，大多建于上世纪50年代至70年代，受当时客观条件所限，不少水库设计和施工质量就“先天不足”，加之工程设施老化失修严重，大量水库有不同程度的病险问题，不仅效益难以发挥，而且存在重大安全隐患。“十二五”期间规划除险加固73座小型水库，使水库大坝满足安全运行要求，达到设计防洪标准。
规划新建中型水库1座，为垣曲板涧河水库；小型水库35座，其中盐湖区3座，分别为西姚水库、黑里沟水库、韩信沟水库；芮城县5座，分别为联办水库、百梯山水库、上田水库、龙沟水库、南辿水库；临猗县2座，分别为毛家沟水库和东屯沟水库；河津市1座，为瓜峪水库；闻喜县1座，为正水凹水库；夏县7座，分别为柳沟水库、陈村水库、大沟河水库、泗交水库、任家窑水库、祁家河水库，架桑水库；绛县5座，分别为北坡水库、么里峪水库、大虎峪水库、回马岭水库、续鲁峪水库；平陆县8座，分别为五龙庙水库、坑东水库、上吉水库、磨岭水库、龙东水库、上牛水库、黑窑水库和李铁滑水库；垣曲县3座，分别为沙坡脚水库、瓦舍水库和滋峪河水库。
二、小水电
十二五期间全市拟新建小水电站2处，更新改造小水电站7处。新增装机4040kw，年增加发电量1500万kW·h。其中夏县水能资源理论蕴藏量为1.8万kw，可开发利用量为1.237万kw，新建涧底河、神头岭水电站，更新改造东张、杨家窑、下窑、架桑、祁家河水电站，新增水电装机2440kw，年增加发电量800万kW·h。垣曲县水能资源理论蕴藏量为3.859万kw，可开发利用量2.859万kw，更新改造十八盘、君子地电站，新增水电装机1600kw。年增加发电量700万kW·h。
第九节 水利信息化建设
为了提高行政效率，实现资源共享，“十二五”期间，我市将实施以提高水利管理与服务水平为目标，以推进行政管理和服务自动化为中心内容的水利信息化建设。计划建立全市水利信息中心，下设管理、监测、预警和指挥调度四个子系统，与水文、气象、环保、城建、土地等部门联网，实现部门之间资源共享；与十三个县（市、区）水利局及各大灌区之间联网，实现数据采集、信息传输、监督管理、指挥决策的自动化。以提高防汛减灾、水资源优化配置、水利工程建设管理、水土保持、农村饮水安全等方面的行业能力。同时在全市水利系统内大力推广现代信息技术，以水利信息化促进水利现代化建设。
第十节 水利科技与人才队伍建设
一、水利科技
着力开展以“开源节流”与“保水固土”为中心的试验研究。在“开源节流”方面，重点研究易推广、低投资的农田节水灌溉新技术，尤其是群众易于掌握且适用于现行农村生产体制的新技术。在“保水固土”方面，重点研究引进抗旱能力强的生物新品种，以及工程与生物措施相结合的水土保持技术措施。同时，结合水利发展实际需要，开展水资源开发、利用、保护，水利基础设施建设及管理，防汛抗旱预报，水利信息化系统等课题研究，并搞好新技术、新成果推广应用，以促进水利事业全面快速发展。
二、人才队伍
到2015年，全市水利人才队伍整体素质明显提高。一是大力引进、培养高素质人才，引进或培养硕士研究生以上人才5名；二是选拔、培养30名县（处）级、科级后备干部；三是四类人才队伍素质明显提高，公务员和管理人员队伍数量保持相对稳定，整体素质明显提升，专业技术人员队伍高学历、高职称人才明显增加，工勤技能人员队伍结构进一步改善；四是学历层次明显提高。具有大专及以上学历人员的比例达到60%，本科及以上学历人员的比例达到30%；五是加大教育培训力度，每年确保1/5以上人员轮训，公务员和专业技术人员每年脱产培训不少于12天；六是加强廉政建设，确保干部队伍廉洁高效。
第五章 “十二五”重点建设项目
按照全面规划，综合治理，确保重点，兼顾一般的原则，“十二五”期间我们将坚持以人为本，人与自然和谐的原则，以经济、社会、环境协调发展为目标，以水资源合理开发、优化配置、高效利用和有效保护为主线，以“充分利用地表水，严格控制地下水，大力引用黄河水，全面实施节约水”为具体措施，重点抓好“三引六扩、河库成网”工程，做到除害兴利结合，开源节流并重，防汛抗旱并举，开发保护同步，努力构建人水和谐、环境优美的节水型社会。
第一节 “三引六扩 河库成网”
一、“三引”
（一）黄河小浪底水库引水工程
规划从小浪底水库调水至垣曲板涧河水库（新建），穿越中条山隧洞至闻喜县沙渠河，自流入吕庄水库，然后沿涑水河自流入黄河。设计引水流量20m3/s，年调水量2.46亿m3。工程建成后可解决垣曲、绛县、闻喜及夏县63.58万亩耕地的灌溉用水问题，“十二五”末有效灌溉面积达到50万亩。保证涑水河常年有1m3/s的流量流入黄河，有效改善涑水河生态环境，同时，可使受益区地下水止降返升。工程估算总投资40亿元。
（二）黄河青石板引水工程
黄河青石板自流引水工程主要是为了解决黄河小北干流各泵站的水源问题，工程规划从禹门口上游3.2km的青石板建进水闸，开凿2.65km隧洞，修建20.8km渠道将水送至西范一级站入汾河，沿汾河河道自流21km至北赵一级站（庙前），再修建26km河道至夹马口吴王水源站，利用已成的7.5km渠道将水送至夹马口一级站，再修建8.4km渠道最终至尊村一级站。渠线总长86.35km，设计引水流量90m3/s。工程建成后可有效解决西范、北赵、回龙、元上、杨范、夹马口、尊村共7个大中型泵站的水源问题。工程估算总投资9.6亿元。
（三）三门峡水库（部官）引水工程
工程规划改造部官站现有的一至六级站，新建七、八级站，另外新建盘山明渠3km、穿中条山隧洞2.8km。工程设计引水流量达到6m3/s，设计灌溉面积达到20万亩，到“十二五”末有效灌溉面积达到16万亩，另外每年可向运城市新规划的南山生态区供水3000万m3。工程估算总投资3.9亿元。
二、“六扩”
（一）禹门口灌区扩建工程
禹门口提水工程原设计提水流量26m3/s，设计灌溉面积49.8万亩。规划扩建后，提水流量达到66m3/s，年引水量达到10亿m3，灌区有效灌溉面积达到55万亩。另外可为北赵灌区和西范灌区提供灌溉用水，还可为河津、稷山、新绛三县市的工业生产及城市生活供水，同时，该工程还可向临汾市的侯马、翼城、曲沃实施供水。工程估算总投资2亿元。
