新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发新疆维吾尔自治区太阳能光伏产业发展规划（2011―2015年）的通知
（新政办发〔2012〕31号）
伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各有关部门、直属机构：
《新疆维吾尔自治区太阳能光伏产业发展规划（2011-2015年）》已经自治区人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻实施。
二〇一二年三月十六日
新疆维吾尔自治区太阳能光伏产业发展规划
（2011-2015年）
太阳能是地球上可利用的最大能量。光伏发电就是利用半导体材料在阳光的照射下产生的光生伏特效应，直接将太阳的光能转化为电能。光伏技术经过几十年的发展已经成熟，发电系统结构简单、应用灵活、性能稳定、无污染、无噪声，发电成本快速下降，市场竞争力明显增强，中国是世界最大的光伏产品制造国。新疆具有丰富的能源、资源、光能和荒漠土地资源，加快发展太阳能光伏产业，有利于调整产业结构、转变经济发展方式、实施优势资源转化战略，努力把新疆建成我国21世纪的“光伏产业基地”，培育新的经济增长点，为实现新疆跨越式发展提供能源战略保障。
根据国家《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》、《自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《自治区新型工业化“十二五”发展规划》以及《自治区电力工业“十二五”发展规划》、《自治区太阳能发电“十二五”发展规划》的总体要求，制定《新疆维吾尔自治区太阳能光伏产业发展规划（2011-2015年）》。
一、国内外太阳能光伏产业发展现状及趋势
（一）发展现状
在太阳能光伏发电技术进步和各国政府有效的激励政策推动下，光伏产业和光伏电力市场得以快速发展。2010年全球光伏新增装机容量16吉瓦（1吉瓦＝109瓦），其中：欧洲新增装机13吉瓦，占80%以上。2010年，我国光伏新增装机500兆瓦，占世界新增装机量3.1%，现已形成了超纯多晶硅材料制备、硅棒（锭）及硅片生产、太阳能电池制造、光伏组件封装、控制逆变器制造、系统平衡部件生产、光伏辅助材料制造、光伏发电装备制造及系统建设完整产业链，推动了光伏系统集成应用及光伏电站建设。一是多晶硅制造能力不断增强，2010年我国多晶硅产量达到4.5万吨，约占世界产量的50%；二是硅锭及硅片制造技术获重大突破，2010年我国硅片产能超过23 吉瓦，产量达11吉瓦；三是太阳能电池制造规模及效率不断提高，2010年我国太阳能电池产量8.5吉瓦，占全球产量的50%以上，商业化生产的晶硅电池效率达到16%-19%，薄膜等新型电池转换效率约为8-10%；四是光伏发电系统装机容量大幅度增长，我国累计光伏装机量达到860兆瓦，当年新增装机容量达到500兆瓦，同比增长166%。
