河池市人民政府办公室关于印发《河池市推进农村食品安全监管体系建设工作实施方案》的通知
（河政办发〔2011〕281号）
各县（市、区）人民政府，市食品安全委员会成员单位：
《河池市推进农村食品安全监管体系建设工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二O一一年十二月五日
河池市推进农村食品安全监管体系建设工作实施方案
为贯彻落实自治区人民政府办公厅《关于推进农村食品安全监管体系建设的若干意见》（桂政办发[2011]193号）精神，进一步推进我市城乡基本公共服务均等化，强化农村食品安全工作，提高农村食品安全保障水平，维护广大人民群众的身体健康和生命安全，根据我市实际，特制定本方案。
一、建立和完善农村基层食品安全监管网络，强化企业主体责任
一是建立县、乡、村三级食品安全监管机构。各县（市、区）成立食品安全委员会，按实体化设置食品安全委员会办公室，加强农村食品安全综合协调工作。在人口较多、人流量大、交通便捷、食品安全监管任务繁重的乡镇，要整合资源、转变职能，建立或明确食品安全工作机构。在行政村设立食品安全监管联系点，负责当地食品安全信息上报，并协助乡镇食品安全工作机构进行监管。
二是建立“一专三员”监管队伍。乡镇食品安全监管专干由乡镇在职工作人员担任，负责本乡镇食品安全监管工作。“三员”队伍原则上采取指定方式，协管员由村委会主任兼任，协助乡镇负责本行政村的食品安全监管工作，宣传食品安全法律法规和科普知识；信息员由村委会副主任兼任，负责本行政村食品安全信息收集、报送工作；联络员由乡镇包村干部兼任，负责乡镇、村两级食品安全工作的协调联系。加强“一专三员”监管队伍建设，加大培训力度，提高“一专三员”的工作能力和水平。
三是健全农村食品安全执法联动机制。建立健全多部门联合执法制度，农业、商务、工商、质监、食品药品监管、水产畜牧兽医等部门要密切沟通，加强协作，形成合力。加强行政执法与刑事司法的衔接，公安机关要积极配合有关部门深入开展农村食品安全综合治理，要充分发挥基层派出所的作用，促进农村食品安全监管工作的顺利开展。
四是强化农村食品生产经营者主体责任。加强对农村食品生产经营者的法律和质量管理教育，督促食品生产经营者不断规范内部管理，严格按标准和规范组织生产经营。推进农村食品安全诚信体系建设，建立农村食品安全信息公示制度、“黑名单”制度、变质和过期食品销毁制度、违法行为举报奖励制度等，形成诚信自律制度体系，切实将农村食品生产经营者的主体责任落实到位。
二、建立规范管理制度，加大对农村食品安全全程监管力度
