南通市人民政府关于进一步完善市政府工作推进、协调、督查体系的意见
(通政发〔2011〕78号)
各县(市)、区人民政府,市经济技术开发区管委会,市各委、办、局,市各直属单位:
为贯彻落实市第十一次党代会精神,进一步健全服务体系,提升行政效能,全力推动市委、市政府各项决策部署的贯彻落实,现就进一步完善政府工作的推进、协调和督查体系提出以下意见:
一、完善推进体系
围绕市委、市政府整体工作部署,着力提升组织程度,进一步完善“分工负责、统筹推进”的工作机制,确保各项工作任务顺利推进。
(一)明确推进重点。市政府重大部署、重点工作以及其他重要事项是推进落实的重点,应当明确目标任务、时序进度、责任单位和责任人。一是市政府重要部署、年度重点工作。市政府全体会议对全年或半年重要工作作出的部署,由市政府办公室分解交办。市政府年度重点工作目标任务及为民办实事项目,由市政府办公室根据市人代会通过的《政府工作报告》分解交办。市政府工作中的重大事项、重要规范性文件和政策由市政府常务会议讨论决定,并对市政府阶段性重点工作进行部署,确定事项由市政府办公室分解落实。二是市级重大项目。由市政府分管领导牵头,在每年10月底前排出重大项目计划,报市政府主要领导并提交市政府常务会议研究确定后,由市政府各分管领导具体组织实施。其中,重大城市规划问题由市政府主要领导召集,明确规划要求,有序进行推进;年度城建项目计划由市政府分管领导牵头研究,在每年9月底前提交市政府常务会议研究初步确定后,报市委常委会审定。城建任务确定后,由市城市重点工程建设领导小组办公室负责任务分解和推进落实。三是市政府各条线工作。由市政府领导根据分工组织实施、分解交办。四是市政府其他工作。由市政府办公室根据市政府领导要求即时分解落实。
(二)优化推进方式。按照“转作风、重实效、促落实”的要求,创新方式、改进手段、提升效能,不断强化组织推进力度。一是会议推进落实。原则上每周一上午召开市长办公会,检查推进近期重点工作;每半月召开1次市政府常务会议,讨论市政府工作中的重大事项,检查推进市政府重点工作;根据需要适时召开市政府专题会议,研究推进市政府工作中的专门事项;每半年召开一次市政府全体会议,全面检查推进各项工作。定期召开重大项目办公会检查推进市级重大项目。市政府领导根据分工,按季召开工业经济、服务业发展、农村经济、民营经济、特色产业基地建设、产业园区、招商引资等方面的点评会、现场会,分头检查推进各专项工作。二是调研推进落实。每年初研究下发政府系统的年度调研计划,各地、各部门围绕市委、市政府中心工作,结合自己承担的目标任务自主确定一批调研课题。通过深入开展调查研究,全面了解工作情况,找准解决问题的关键点、推动工作的着力点,确保各项目标任务圆满完成。三是现场检查推进落实。市政府领导定期不定期深入现场检查推进工作;各地、各部门的负责同志尤其是主要负责同志要经常深入基层、深入一线,了解工作进度、解决突出问题,全力推进各项工作尤其是市政府重点工作的顺利落实。