（二）强化产业升级。充分发挥龙头企业的人才、资金、品牌和技术优势，引导企业加快技术改造，淘汰落后产能。重点发展高支精梳纱、高档面料和品牌服装，形成重点突出、专业分工、特色互补、配套齐全，具有南通产业优势和行业特点的纺织服装产业链。一是加快装备改造。鼓励企业引进清梳联设备、自动络筒机、集聚环锭细纱机等纺纱设备，机电一体化喷气织机、剑杆织机、电脑横机等织造设备，连续染色设备、新型低浴比间歇式染色机、自动化程度高的新型印花设备等染整设备，提高高端纺织装备比重，节省万锭用工，降低用工成本，全面提升全员劳动生产率。二是加大研发投入。加快国家级和省级纺织品检测中心等行业公共服务平台建设。鼓励企业加大研发经费投入，以纤维应用多元化、生产工艺先进化、产品功能多样化为方向，选择高校、院所开展产学研合作，建立长期、紧密的合作关系。帮助亿元企业提高技术开发和产品设计能力，组建行业内独立的技术研发和产品设计机构，为产业集群内的广大企业提供技术和产品设计服务，保护企业开发的新产品、新技术，规范企业的竞争环境，形成保护知识产权的良好氛围。三是鼓励标准制定。支持和鼓励企业参与国家标准、地方标准、行业标准的制定，创建省级以上标准化良好行为企业。推动企业自觉瞄准国际市场，通过消化吸收国际标准和国外先进标准，形成有自主知识产权的技术标准，提升应对和消除国际贸易技术壁垒的能力，促进企业更好地参与国际竞争和分工。四是推动品牌创建。鼓励企业实施品牌战略，提高品牌经济比重。充分发挥企业创建品牌的主体作用，通过合作创品牌、收购国外知名品牌和自创品牌等多种途径加强品牌创建。以品牌产品为主导，以产业为纽带，以配套促集聚，加强资源整合，强化上下游产品的链接，形成关联度较紧密的名牌产业链。

　　（三）强化产业支撑。根据我市纺织服装产业的现状、条件和国内外纺织服装发展的趋势，集聚政策要素，集聚发展重点，紧紧抓好棉纺织、家用纺织品、服装服饰、茧丝绸、化纤五大关键领域，促进重点企业结构调整，两化融合、集约发展，实现产业规模升级，产业竞争能力升级。一是政策扶持精准化。设立专项扶持资金，围绕关键领域、重点项目实施精准化扶持，对纺织服装行业重点企业技术改造、品牌创建、标准化制定、创建省级以上技术中心等创新活动给予财政贴息扶持，引导企业抓住机遇，提高生产、管理、技术、装备水平，聚集政策鼓励重点企业做强做大。二是人才队伍专业化。注重招才引智和专业培训相结合。鼓励企业多渠道、多层次引进国内外高层次经营管理、市场开拓和科研人才。组织到科研院校、先进企业学习，发展职业教育和培训机构，举办行业技术、咨询、营销、管理等方面专题讲座与培训，帮助企业培养经营管理、技术开发、产品设计、渠道终端等环节专门人才，提升企业经营者、高级管理、科技人员和市场开拓人员的专业技术和业务水平，提高企业管理、营销人员和技术工人的技能水平，为纺织服装产业升级和企业转型提供充足的人才保障。三是形象宣传品牌化。引导企业加大企业形象宣传力度，鼓励企业在中央级新闻媒体进行广告宣传，在省市新闻媒体开设专题节目和专栏。举办年度“南通纺织服装暨家纺博览会”，积极开展南通纺织服装暨家纺设计大赛、纺织服装发展论坛等系列活动，提升南通品牌知名度、美誉度，提升南通企业整体形象。帮助企业开拓国内外市场，积极组织纺织服装企业参加广交会、华交会等各类产销衔接活动，帮助企业加强营销渠道的开发。鼓励和引导企业积极与供应链企业建立信息共享平台，提高营销网络信息化水平。四是行业组织网络化。充分发挥行业协会（商会）的桥梁和纽带作用，加强行业发展专题调研，制定行规行约，加强行业自律，规范竞争行为，维护行业合法权益。强化行业规划、行业统计、信息发布、建立全市纺织产业数据库等基础工作。建立购买服务制度，对行业协会（商会）受政府委托开展的业务活动或提供的服务，政府支付相应的费用，所需资金列入预算，保障购买服务制度落到实处，为行业协会（商会）发挥作用创造更好的外部环境。

第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页