常州市人民政府办公室关于常州市市区物流产业规划管理的意见
（常政办发〔2011〕141号）
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
为全面贯彻落实市委、市政府《关于进一步加快发展常州现代服务业的若干政策意见》，进一步优化我市物流业空间布局，集约利用各类资源，促进产业健康稳定发展，特提出我市市区物流产业布局规划管理意见。
一、指导思想
明确物流业空间布局、功能定位，突出发展重点，加快现有物流产业功能优化整合，着力提高产业发展层次与水平，在市区范围内构建“物流园区-物流中心-配送中心”的三级物流配送空间体系，实现物流业与制造业和生活服务业的联动发展。
二、规划管理原则
（一）区域控制原则。根据我市城市空间布局现状和今后发展，严格控制新增物流项目的区域为：北起122省道，西至德胜河-新运河-长江南路至长虹路高架-湖滨路，南起沿江高速，东至通江北路-通江中路至京沪高铁-青洋路至新运河-丽华南路。在此区域内的已建物流企业在条件成熟时逐步迁移；在此区域范围以外新增物流项目应进行专题论证。
（二）集聚发展原则。物流项目选址必须设在交通便利、产业配套的节点位置，能实现二种及二种以上运输方式的对接，从而保证“货畅其流”。根据我市综合交通网络现状，近期需要重点规划、引导物流企业集聚发展的节点区域为：一是常州综合物流园，园区紧邻奔牛火车站及铁路货场，距常州机场约3公里，距沪宁高速罗墅湾道口约2公里，运河奔牛港位于园区内。二是高新区临港物流园，位于德胜河以东、省道338以北，录安洲港区位于园区北边。三是常州东港物流园区，园区范围为采菱港以东、新运河以南、东升路以西、江东路以北。四是武进保税物流中心，位于武进出口加工区内。远期将根据城市发展需要，按照科学论证、集聚发展原则，合理布置新的物流节点区域。
（三）功能定位原则。为促进物流园区健康、稳定、持续发展，根据各板块交通运输条件和我市城市功能及产业发展需要，近期主要四大物流板块功能定位如下：常州综合物流园：以铁路、公路、水运、航空综合运输优势为支撑，成为区域性生产资料集散中心；通过引入大型现代物流企业及国际货代、船代等中介企业，开展多式联运和国际物流业务，打造区域性的综合运输节点，为工商企业提供一体化物流服务。新北区临港物流园：重点发展“保税物流”、“产业物流”和“商贸及配套物流”，实现园区物流服务与临港产业的联动，搭建港铁联运、海铁联运平台。常州东港物流园区：为周边制造业企业及钢材经销商提供钢材贸易、仓储、物流服务；为建筑业提供砂石料物流服务。武进保税物流中心：重点为武进出口加工区内企业提供保税物流、配送、国际贸易和转口贸易等服务。
