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新乡市人民政府办公室关于印发新乡市“十二五”工业结构调整规划的通知

  加大招商引资力度。积极承接产业转移,大力承接战略新兴产业和食品、纺织、制冷、电子、装备制造等劳动密集型产业,重点承接产业链链式转移与产业集群式转移。创新招商模式,以重点产业的产业链招商作为主攻方向,实行跟踪招商,重点突破。整合招商活动,发挥大型招商活动的综合、集群效应,组织开展形式多样的综合洽谈和专题对口洽谈等活动,突出大项目和产业集群招商,着力引进龙头项目、配套项目。充分发挥中介机构、民间商会的作用,鼓励和支持更多的社会力量参与招商。在继续抓好会议招商、委托招商、网上招商、以商引商、小分队招商、以贸引商等多种招商形式的基础上,培养专业人才,加强招商队伍的专业化建设,探索专业化产业招商新思路。
  (三)强化载体建设,推进产业集聚发展
  按照“更加突出城市与产业融合发展,更加突出产业结构优化升级,更加突出体制机制创新,更加突出循环经济和节约集约发展”的总体要求,努力构建“一个载体、三个体系”,明确相关特色产业集聚区、工业园区发展定位,鼓励各地扬长避短,实现错位竞争,引导同类项目适当集中,促进产业规模化、集约化,避免项目自发性选点带来的布局散乱问题。在推进产业集聚区基础建设过程中,注意集约化投资,努力提升园区档次和对同类项目的承载能力。鼓励争创各类示范园区,鼓励企业打造特色品牌,引导基地和企业品牌建设互动,不断提高综合竞争能力。
  (四)加强技术改造,提高工业发展质量
  运用先进适用技术和高新技术改造提升传统产业。以企业为主体,以提高工业发展质量和效益为中心,紧紧围绕传统产业提升、新兴产业发展等重点,通过不断采用和推广新技术、新工艺、新流程、新装备、新材料,对现有企业生产设施、装备、生产工艺条件进行改造,提高先进产能比重。大力推广重点行业关键、共性技术,支持企业改造提升研发设计、检验检测等基础设施及条件,支持工业园区公共服务平台升级改造。注重把企业技术改造同兼并重组、淘汰落后等有机结合起来,提高新产品开发能力和品牌建设能力,提升企业市场竞争力。
  促进新兴产业规模化发展。加快新兴科技与传统产业的有机融合,促进新技术、新产品的发展。围绕发展潜力大、带动性强的若干新兴领域,立足现有企业和产业基础,实施产业链升级工程,着力突破新兴产业发展的瓶颈制约,促进高新技术产业化,完善产业链条,加快形成一批先进的规模化生产能力。
  (五)培育龙头企业,提高企业核心竞争力
  进一步深化改革,消除体制性障碍,鼓励企业跨地区、跨行业、跨所有制并购联合,促进资源向优势企业集中,在更广领域、更大范围和更深层次实现资源优化配置和低成本扩张。推广建立现代企业制度,完善法人治理结构,转换经营机制,以80户重点企业为主体,利用资金、技术、品牌和市场网络优势,进行横向重组和上下游整合,实行低成本扩张,向集团化方向发展。扶持一批有优势、有基础、有市场的中型企业上规模,促其快速发展壮大,成为主业突出、特色鲜明、具有竞争力的强势企业。努力形成一批销售收入超百亿元、超50亿元,在行业内处于领先地位、国内外具有竞争优势的大型企业集团,为全市工业经济发展起到更好的带动和示范作用。


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