随着工业化、城市化的加速推进，我市工业经济目前正处在一个重要的发展战略机遇期。
（一）国内外产业转移加快。受国际市场萎缩、要素成本持续上升约束、经济转型需求迫切等因素影响，东部沿海地区产业将加速向中西部转移。这有利于我市发挥独特区位优势和产业基础优势，可吸引国内外投资，推动我市工业总量扩张和结构升级。
（二）国内外需求进一步扩大。随着国家内需为主政策的逐步落实，以及我国工业化、城镇化进程加快推进，居民消费结构不断升级，出口和扩大内需成为保持经济增长最重要的动力，对我市制冷、汽车、生物医药和装备制造等产品的需求将进一步扩大，更有利于优势特色产业发展。
（三）战略性新兴产业加快发展。“十二五”期间，国家将大力扶持七大战略性新兴产业发展。我市有五大产业具有产业基础，这有利于我市充分发挥和利用好产业基础优势，培育发展电动汽车、新材料、先进装备制造、生物医药和电子信息等产业，进一步完善产业体系，提升产业发展水平。
（四）中原经济区建设步伐逐步加快。2010年省委、省政府从统筹区域协调发展、实现河南振兴出发，作出了建设中原经济区的战略决策，省委全会审议通过了《中原经济区建设纲要（试行）》，加快推进中原经济区建设。新乡市处于中原经济区的核心层，有利于得到更多支持，更好地承接产业转移，加快发展。
与此同时，加快我市工业发展也面临挑战。我市重化工产业仍然占有较大比例，“十二五”期间，面临着资源需求增加和环境保护的双重制约，建设资源节约型工业仍然任重道远；新一轮的城市及区际竞争加剧，给我市工业发展带来新的压力。
三、“十二五”工业结构调整的指导思想、基本原则与主要目标
（一）指导思想
以科学发展观为统领，坚持内涵发展与外延发展并重的方针，实施名牌战略，“狠抓‘改组、改制、改造’，推进‘创新、上市、招商’，走‘集聚、集群、集约’的工业发展思路”，着力优化产业结构、转变经济发展方式，促进工业经济跨越发展。
（二）基本原则
--市场化导向。运用市场经济的手段和办法，增强市场机制对经济发展各要素的配置功能和聚合功能。加速资源优势和区位优势向经济优势的转变，提高主导产业发展的市场化水平。
--集聚化增长。加快由粗放型向集约型经营方式转变，鼓励骨干企业兼并联合重组，使生产要素向优势区域、优势产业和优势企业集中。优化产业布局，推动工业企业向产业集聚区集中，形成产业聚集效应和产业集群优势。
--差别化竞争。立足现有基础，发挥比较优势，实现优势互补、错位发展。广泛参与区域竞争与合作，合理引导产业布局，避免低水平盲目重复建设和地区间恶性竞争，在推动区域经济一体化的进程中确立工业经济的战略定位。
--自主化创新。加强技术创新体系建设，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。加快技术改造，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，不断提高技术装备和工艺水平，加快产品结构调整。
