益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市消防工作规划（2010－2011年）》的通知
（益政办发〔2010〕8号）
各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市人民政府各局委、各直属机构：
《益阳市消防工作规划（2010－2011年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年七月二十六日
益阳市消防工作规划（2010－2011年）
根据《
中华人民共和国消防法》、《湖南省消防工作规划（2009－2011）》和有关文件精神，制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”和加快富民强市的总体要求，为全市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、基本原则
坚持政府领导，充分发挥政府在消防工作中的主导作用；坚持协调发展，正确处理消防工作与经济社会发展的关系；坚持依法治火，严格落实消防法律法规；坚持预防为主，不断改善城乡公共消防基础设施条件；坚持科技先行，积极应用消防科学技术提升防火、灭火和应急救援能力；坚持城乡统筹，大力加强农村和城市社区消防工作；坚持以人为本，提高公民消防安全素质，保障人民群众生命财产安全。
三、总体目标
到2011年，认真贯彻落实消防法律、法规，消防安全责任制得到全面落实，公共消防设施和消防装备切实改善，消防队伍灭火和抢险救援能力明显增强，社会消防安全防控体系得到完善，公民消防安全素质全面提高，消防安全形势进一步好转，较大以上大火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制，消防工作基本实现与经济社会同步协调发展。
四、主要任务
（一）依法治火，群防群治，实现消防工作社会化
1、落实多元消防安全主体责任。健全政府消防安全责任体系，将消防工作纳入政府年度工作和领导干部任期目标予以落实，建立消防工作督导考核和重特大火灾事故行政问责长效机制；健全职能部门消防安全责任体系，建立健全社会单位消防安全责任体系和社会消防评价体系；鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险。
