（三）具体行政行为违法或不适当，对当事人人身、财产造成损害的；
（四）不履行法定职责或拖延履行法定职责的；
（五）认定事实不清、证据不足的；
（六）适用依据错误或明显不当的；
（七）消极应诉、不依法履行举证责任的；
（八）违法行政（执法）行为被新闻媒体报道后，对行政机关形象造成较大影响的；
（九）违法行政（执法）行为引发集团信访、上访、行政复议案件，造成不良社会影响的；
（十）违法行政（执法）行为引发行政赔偿或行政补偿的；
（十一）对行政复议决定和意见书拖延履行或不完全履行的；
（十二）违法行政（执法）行为造成其他不良后果可以认定为较大过错的情形。
第三条 有下列情形之一的，认定为重大过错：
（一）行政决策（执法）人员存在违法违纪等失职、渎职及侵权行为的；
（二）作出行政（执法）行为违法或不适当，对当事人人身、财产造成重大损害的；
（三）违法行政（执法）行为被新闻媒体报道后，对行政机关形象造成严重影响的；
（四）违法行政（执法）行为引发集团信访、上访、行政复议案件，造成严重社会影响的；
（五）违法行政（执法）行为引发较大数额行政赔偿或行政补偿的；
（六）对行政复议决定或意见书拒不执行，再次作出违法或不适当具体行政（执法）行为的；
（七）违法行政（执法）行为造成其他严重后果可以认定为重大过错的情形。备注：被申请行政复议后，行政机关能积极主动协调，及时改正或完善具体行政（执法）行为，且未造成不良影响的，可以适当减轻其过错认定等次。
第四部分 行政诉讼败诉案件过错认定标准
第一条 有下列情形之一的，认定为一般过错：
（一）具体行政行为违反程序，对事实认定未产生影响的；
（二）具体行政行为适用法律错误，未造成损害或社会不良影响的；
（三）行政诉讼中改变原具体行政行为，未造成损害或社会不良影响的；
（四）其他违法行政（执法）行为情节轻微可以认定为一般过错的情形。
第二条 有下列情形之一的，认定为较大过错：
（一）具体行政行为主要事实不清、证据不足的；
