（二）规范性文件被认定违法，不按要求整改的；
（三）因规范性文件违法，造成行政复议、行政应诉案件败诉的，或被新闻媒体曝光或者群众投诉，造成较大社会影响的。
二、对县（市、区）政府、开发区管委会过错认定标准
第一条 有下列情形之一的，认定为一般过错：
（一）起草、制定规范性文件，未执行合法性审核、征求意见、论证或听证、风险评估、集体决定、公布等必经程序的；
（二）5件（含5件）以上规范性文件未按规定备案的；
（三）规范性文件备案工作被市政府通报批评1次的；
（四）规范性文件的内容违反国务院、省政府政策规定的；
（五）未按规定开展规范性文件备案审查、备案情况定期通报等工作的。
第二条 有下列情形之一的，认定为较大过错：
（一）规范性文件备案工作被市政府通报批评2次（含2次）以上的；
（二）规范性文件的内容违反法律、法规、规章规定，但没有违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等内容的。
第三条 有下列情形之一的，认定为重大过错：
（一）规范性文件违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等内容之一的；
（二）规范性文件被认定违法，不按要求整改的；
（三）因规范性文件违法，造成行政复议、行政应诉案件败诉的，或造成被新闻媒体曝光或者群众投诉，造成较大社会影响的。
第三部分 行政复议败诉案件过错认定标准
第一条 有下列情形之一的，认定为一般过错：
（一）未尽法定告知或通知义务，尚可改正的；
（二）具体行政行为程序存在问题，对案件定性不产生影响的；
（三）作出具体行政行为侵犯公民、法人或其他组织的合法权益，尚未造成人身、财产损害，未造成社会不良影响的；
（四）其他违法行政（执法）行为后果轻微可以认定为一般过错的情形。
第二条 有下列情形之一的，认定为较大过错：
（一）执法主体错误或超越法定职权的；
（二）违反法定程序，造成不良影响的；
