郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市违法行政（执法）责任过错认定标准的通知
（郑政办〔2012〕20号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
《郑州市违法行政（执法）责任过错认定标准》经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一二年三月十九日
郑州市违法行政（执法）责任过错认定标准
根据国家有关法律、法规、规章和《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号）、《
国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）、《
国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）以及省、市有关规定，结合依法行政、行政执法工作实际，对违法行政、违法执法责任过错认定标准作以明确。
第一部分 违法行政执法责任过错认定标准
第一条 有下列违法情形之一，发生1次的，认定为过错：
（一）下达、变相下达罚没指标；
（二）不开具罚收单据或者使用非法定部门制发的单据的；
（三）使用、丢失、损毁罚没财物的；
（四）行政执法人员（含主管、分管领导）无行政执法资格的；
（五）违反内部审批程序的；
（六）不按规定使用行政执法文书的；
（七）其他违法行政执法可以认定为过错的情形。
第二条 有下列违法情形之一，发生1次的，认定为一般过错：
（一）无法定实施依据的；
（二）无法定职权，或者超越法定职权的；
（三）违反法定程序的；
（四）违反法定条件、标准的，或者擅自增加、减少、改变法定条件、标准的；
（五）违反法定办理期限的；
（六）违反规定行使行政裁量基准，或者未适用行政裁量基准的；
（七）擅自改变生效的行政决定的；
（八）违反罚缴分离制度的；
（九）擅自减、免征收额度、处罚额度的；
（十）违反廉洁规定实施的；
（十一）重复进行行政检查的；
