上海市民政局、上海市老龄工作委员会办公室关于开展2012年市政府实事项目“为1000个低保困难老年人家庭提供居室适老改造服务”的通知
（沪民老工发〔2012〕6号）
各有关区民政局、老龄办：
为切实完成市政府实事项目“老年人社区支援服务”之一“为1000个低保困难老年人家庭提供居室适老改造服务”（以下简称“适老性”住房改造），帮助本市低保困难老年人家庭改善居住条件和生活质量，现将有关事项通知如下：
一、项目主要内容和实施范围
（一）主要内容
“适老性”住房改造是由市社会福利彩票公益金出资支持，采用招投标方式由社会组织具体运作，组织志愿者参与帮助改善低保困难老年人家庭室内居住环境的实事工程项目。改造的内容主要分三大类：
第一类：安全性改造。主要包括：更换室内老化或裸露的电气线路，并配置安全插座；更换室内严重锈触或即将损坏的水管、煤气管和软管；更换损坏的门锁；更换破碎窗玻璃；更换严重老化的热水器、煤气灶等设备。
第二类：无障碍改造。主要包括：平整易绊脚的地面；在坐便器、浴室安装安全扶手；铺设防滑地砖；扩大居室门框；改建厨房间操作台。
第三类：整洁性改造。主要包括：更换旧式水龙头；更换老旧灯泡，安装节能灯；粉刷居室屋顶及室内墙面；油漆门窗；做简易而又实用的储物柜。
以上为“适老性”改造的总体内容，在制定改造方案时，可根据老年人居住的实际需要，选择部分项目进行改造。如老年人身体状况不适应迁出改造的，应当实施局部改造，以安装扶手、更换老化管道、平整易绊脚的地面为主。在改造过程中，应结合老年人行为习惯、身体状况、心理特点等设计服务及活动，同时依据住房改造特点组织志愿者参与住房改造的过程。
（二）实施范围
考虑到今年是第一次在全市面上开展“适老性”住房改造项目，为确保项目的集中和有效，将先在黄浦区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、闸北区、虹口区、杨浦区、浦东新区（北部）9个中心城区开展。
二、项目的指导思想和原则
（一）指导思想
“适老性”住房改造项目是创建老年友好城市的重要组成部分，旨在通过社会组织的专业化管理和操作，为本市低保困难老年人家庭提供住房安全性和无障碍设施的改造，从而在改善这部分老年人的居住状况，降低跌倒、失火、煤气中毒等意外事故发生的同时，为这部分困难老人建立起社区关怀的支持网络。也为企业员工回报社会、志愿者参与社会服务提供平台。
