景宁畲族自治县人民政府关于印发景宁畲族自治县社会主义新农村建设“十二五”规划纲要的通知
（景政发〔2012〕5号）
各乡镇人民政府、管理区，县政府直属各单位：
现将《景宁畲族自治县社会主义新农村建设“十二五”规划纲要》印发给你们，请认真贯彻执行。
二O一二年二月一日
景宁畲族自治县社会主义新农村建设“十二五”规划纲要
“十二五”时期是我县贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、推进统筹城乡发展、全面建设社会主义新农村的重要阶段，科学制定“十二五”新农村建设规划纲要，对我县如期实现“三大目标”，加快城乡经济社会统筹发展，努力使我县社会主义新农村建设走在全国民族自治县前列、实现全面小康具有重要意义。
第一章 规划背景
第一节 “十一五”发展的历史成就
“十一五”以来，我县在省委、省政府的特殊帮扶下，开创了争取外部支持程度最高、经济综合实力上升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多、干事创业氛围最浓厚的发展时期，农村经济社会实现了又快又好的发展。
（一）产业发展再上新台阶。粮食安全得到有效保障，农业产业结构调整成效显著。“十一五”时期，全县实现农业总产值28.98亿元，名义年均增长7.5%，其中2010年实现6.91亿元。粮食播种面积和总产量基本保持稳定。产业发展思路更加清晰，产业体系初步形成，主导产业发展步伐明显加快，惠明茶、食用菌、毛竹、高山蔬菜、草本中药材、油茶等六大高效产业加快发展，产业效益明显提升。粮食生产功能区和现代农业园区“两区”建设全面启动，农业综合生产能力明显提升，现代农业主体加快成长，累计新增省级以上农业龙头企业3家，新增农民专业合作社280家。品牌优势进一步显现，惠明茶再次获得“浙江省十大名茶”称号，获得上海世博会名茶评比金奖，再圆惠明茶百年金奖梦，荣获“中华茶文化之乡”、“中国名茶之乡”等称号，顺利通过国家地理标志产品保护认证；高山茭白、香菇、黑木耳、笋竹等农产品品牌效益发挥显现。全县累计34个产品获得有机食（产）品、绿色食品和无公害产品认证，3个产品获得省级名牌农产品认证。
（二）农民增收有了新跨越。坚持以促进农村改革发展、加快农民增收致富为主线，县委、县政府连续出台加快农村发展的专项文件，实施了“农民增收六大目标工程”，促进了农民收入的持续快速增长。2010年，全县农民人均纯收入达到6202元，比2005年增加了2910元，年均增长14.7%，城乡居民收入比由3.29：1缩小到2.89：1，农民人均纯收入在全国120个少数民族自治县中排名第9位。圆满完成“欠发达乡镇奔小康”工程，全面实施“低收入农户奔小康” 工程，深入推进“农民增收六大目标”工程，启动“群众增收致富奔小康”工程，截止2010年底，全县10923户30735位低收入农户人均纯收入达到2500元以上，9600人增收后年人均纯收入超过4000元。同时，农民收入结构发生重要变化，增收渠道更加多元化，农家乐、来料加工等农村经济新型产业蓬勃发展。全县现有省级农家乐特色村（点）3个、市级特色村（点）3个，星级农家乐经营户78户，2010年接待游客 28.5万人次，实现直接营业收入997.5万元， 比2005年的375万元增长增长166%。来料加工已成为农村妇女就业增收新亮点，累计从业人员达11223人，2010年加工费收入达5480万元，是2005年531万元的10倍多。
