“十二五”时期，景宁旅游应深度挖掘传统产品，创新开发现代产品，着重培育品牌产品，建设高质量旅游项目，培育富有市场竞争力的旅游产品集群。
一、重点打造两大核心旅游产品
1、民族文化观光体验旅游
首先抓好文化观光型景区建设。持续提升中国畲乡之窗景区，积极推进外舍畲乡主题文化园项目，加快封金山、时思寺、鹤溪古城、惠明寺、环敕木山畲族文化保护基地、中华畲族博物馆等景点景区建设。
其次是抓紧筹划外舍区块畲乡文化创意产业园区建设，结合新区城镇建设、未来县域旅游集散功能建设与区内村落改造提升，紧紧围绕“民族风貌凸现，创意特色鲜明，文化环境最佳” 的发展定位，全景式融入畲族文化创意元素，包装畲族工艺开发项目（传统手工工艺）、民族演艺中心、民族休闲街区、民族影视基地、民族摄影写生基地、民族服装产业化项目、新型动漫创意项目、特色创意农业项目、畲乡城市客厅等具备民族特色资源基础的文化创意项目，借助科技产业、信息产业、文化产业和传统产业空间内产业的前后向链接性、关联度和吸引力，有效地、长期地粘连空间内外资源、资本、人才等生产要素，进而吸引由要素带来的企业集群，形成畲乡新型产业集聚空间。
第三是加强演艺型项目开发和旅游植入。借鉴《印象刘三姐》成功经验，把《畲山风》打造成固定场地、定期表演的旅游项目。把畲族婚嫁、习俗、农耕、体育、杂技等特色节目融入到景区中，挖掘文化内涵，改进表演套路，提升节目质量，加强与游客互动，活跃文化氛围。
第四是办好“三月三”文化旅游节，争取成为全国知名节庆旅游项目。
第五是完善文化旅游产品体系。发展文化体验、文化科研、文化创意、文化休闲，多形式、全方位弘扬畲族文化。
2、山水生态休闲度假旅游
一是做强山文章。加快望东垟高山湿地保护区、炉西峡、九龙省级地质公园、飞云江源等景区开发。引导景区由单一观光向科考、休闲、运动、度假综合开发转变。
二是做足水文章。积极推进千峡湖水上公园和水上旅游线开发，鼓励上标湖等水利水电项目旅游开发，发展水上娱乐、运动、漂流、垂钓、度假等类型丰富的旅游产品。
二、积极培育四大特色旅游产品
1、夜旅游
以“浙西南夜旅游高地”、“中国知名夜旅游目的地”为目标，高度重视夜旅游产品开发。开发《畲山风》夜表演，外舍新城区、鹤溪古城夜景观，鹤溪旅游商贸街、外舍畲乡风情街夜娱乐，“十二五”期末使景宁夜旅游初具影响力。
2、节庆旅游
首先要办大节，办好每年一届的“中国畲乡三月三”旅游节。其次要多办节，做到四季有节，月月有节。开发郑坑油菜花节、惠明采茶节、千峡湖冬钓大赛、美食节等节庆系列活动。
3、乡村旅游
首先要做亮乡村旅游。对郑坑梯田、杨山古民居、惠明寺茶园等乡村自然人文资源进行保护和改造，沿主要旅游线路开辟若干个大地艺术景观点，发展乡村自驾游、摄影采风游、采摘体验游等。
其次要做大农家乐。“十二五”期间，将农家乐项目与“十村示范，百村整治”工程紧密结合，全面推动农家乐项目的发展。引导农家乐相对集中，因地制宜，发挥特色，有序开发。鼓励农家乐升级改造，走主题化、特色化、综合化道路，加强培训，加强配套，规范服务，提高质量。
第三要做强农业旅游。鼓励规模农业、林业经营单位植入旅游功能，增加旅游配套，发展农业观光、休闲采摘、农事体验等旅游产品。
4、养生养老旅游
在小佐、深垟等乡村旅游资源丰富或农家乐发育较好的村落，针对长三角中心城市中老年群体为主要市场，开发以“吃农家、住农家”为主要形式，以异地阶段性休疗为主要形式的乡村养生旅游产品。
在千峡湖、草鱼塘森林公园、上标湖等景区，开发以养生为目的的避暑山庄、疗养院。开发畲药，通过药疗、食疗等特色疗法，针对城市亚健康人群、企事业单位开发休疗旅游产品。
5、运动旅游
充分利用景宁丰富的地质地貌，众多的动植物种类，多样的溪流湖泊、高山湿地、畲族体育项目，建设各类类型的运动基地，鼓励发展垂钓、徒步、野营、拓展运动、自驾、山地自行车等丰富多样的运动旅游产品，打响景宁“户外运动”旅游品牌。
三、高度重视四时四季旅游产品
科学规划游客在景宁逗留时间，提供不同时点、不同季节的旅游产品，改变传统旅游“白天看大庙，晚上睡大觉”的模式。
除夜旅游外，重视晨旅游开发。开发千峡湖晨雾、惠明晨钟等景点，在重点景区开发健康步道、晨练平台、雾森公园等，让游客在清晨享受景宁美好大自然，并引导晨旅游景点周边住宿接待设施开发。
通过创新型旅游产品的导入，开发四季旅游产品：春天，举办惠明春茶节、郑坑油菜花节；夏天，开发避暑游、学生夏令营、畲乡美食节等；秋季，推出休闲养生主题旅游；冬季，开发会议旅游、冬钓大赛等。
四、逐步完善旅游产品体系
在重点建设“文化观光体验”、“山水生态休闲”两大核心产品，积极培育“夜旅游”、“节庆旅游”、“乡村旅游”、“养生旅游”、“运动旅游”五大特色产品的同时，积极开发极限旅游、探险旅游、科考旅游等专项旅游产品以及水利水电旅游等项目，完善基础设施配套建设，规范活动的组织和服务，使其健康有序发展。
在旅游产品体系构建过程中，坚持“因地制宜，类型丰富，市场优先，效益优先”原则，要理清层次，对各类别旅游产品进行定位，明确不同产品在旅游发展中所处的地位及开发时间序列。
五、“十二五”期间重点建设项目库
到“十二五”期末，新建或改造提升三星级饭店3家以上，其中四星级以上饭店超过2家；建成国家高等级4A级景区3个以上，省级旅游度假区1个；通过景区和宾馆的建设投入运营，全面带动整个旅游产业的发展，并带动相关一、二产业的发展和提升。
表5-1：十二五期间旅游业重点项目库
项目名称
| 项目性质
| 建设
地点
| 建设时限
| 建设内容
| 预期目标
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景区项目
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畲族风情旅游度假区
| 新建
| 鹤溪镇
| 2011-2020
| 规划范围43.77平方公里，计划总投资40.4亿，项目依托敕木山自然山水和地形地貌，把畲族风情旅游度假区项目建设成为畲族风情旅游的精品工程。主要包括草鱼塘森林公园区块、封金山综合开发区块、惠明寺旅游区块等区块的接待中心、停车场、游步道、景观游憩设施、民族古村落整治修缮等旅游基础设施建设。
| 省级旅游度假区、国家4A级景区
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西汇民族风情度假村
| 新建
| 外舍管理区
| 2011-2013
| 通过游艇码头、游乐设施和民族风情文化表演等项目建设，将之建打造集游艇游览休闲的高等级园林度假村。
| 4A
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大漈省级风景区
| 续建
| 大漈乡
| 2009-2015
| 在4A改造完成后，并考虑二期开发建设。
| 4A
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大均畲乡之窗景区
| 续建
| 大均乡
| 2009-2015
| 在4A改造完成后，进行二期深度开发。进一步完善服务设施和提升、挖掘风情文化游览项目。
| 4A
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九龙山景区
| 新建
| 九龙乡
| 2011-2015
| 建设为一个集山、水、林、岩、瀑为一体的综合性地质公园。
| 省级地质公园
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上标-望东垟景区
| 新建
| 景南乡
| 2011-2015
| 主要完成接待设施主体工程建设和景区大门、门票亭及库区部分游步道、亲水设施建设。
| 3A
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封金山景区
| 续建
| 澄照乡
| 2013-2015
| 建设和提升封金山景区
| 3A
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世外杨山旅游区
| 新建
| 外舍管理区
| 2013-2015
| 杨山古居群整治，建设游步道、接待中心、拦水坝等。
| 3A
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炉西峡旅游区
| 新建
| 炉西坑
| 2011-2015
| 炉西峡旅游区按照4A级景区目标完成一期项目建设并投入运营，成为千峡湖库区精品旅游项目。
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飞云峡
旅游度假区
| 新建
| 东坑
| 2012-2015
| 景区生态控制面积35平方公里，主要建设避暑悠闲山庄、停车场、游步道、景区道路等。
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三狼漈
| 新建
| 景南乡
| 2013-2015
| 接待中心、游步道4.5公里、游憩设施等
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酒店项目
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五星级
酒店
| 新建
| 外舍西汇
| 2012-2015
| 建设五星级酒店标准相关服务设施及酒店景观、绿化工程。
| 5星
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畲乡大酒店改造提升工程
| 续建
| 鹤溪镇
| 2011-2013
| 改造提升成四星级饭店标准相关服务设施及酒店景观、绿化工程。
| 4星
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鹤溪大酒店
| 续建
| 鹤溪镇
| 2009-2012
| 建筑面积19500平方米
| 4星
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新金鹤大酒店改造提升工程
| 续建
| 鹤溪镇
| 2013-2015
| 改造提升成三星级饭店标准相关服务设施及酒店景观、绿化工程。
| 3星
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休斯顿商务宾馆改造提升工程
| 续建
| 鹤溪镇
| 2013-2015
| 改造提升成三星级饭店标准相关服务设施及酒店景观、绿化工程。
| 3星
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度假区宾馆
| 新建
| 鹤溪镇
| 2011-2015
| 畲族风情度假区配套服务接待三星级饭店标准相关设施及酒店景观、绿化工程。
| 3星
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云中大漈宾馆
| 新建
| 大漈乡
| 2012-2015
| 建设三星级饭店标准相关服务设施及酒店景观、绿化工程。
| 3星
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