对于集中建设的保障性住房，在同步配套建设生活服务设施时，可以根据保障人群的特点，考虑适当减少机动车停车位，增加自行车、助力车的停放场所，搞好无障碍设施建设。鼓励在主干道通达、公交便捷的城市新区、开发区和产业园区建设以公共租赁住房为主、配套设施完善的综合性社区。对于城市建设用地极度缺乏的地区，可以尝试将改善城中村居民住宅条件与公租房建设结合起来，充分利用农村集体建设用地。
（三）认真执行国家的方针政策和法律法规。要从建设资源节约型、环境友好型社会的要求出发，坚持以人为本，贯彻和遵守安全卫生、环境保护、节约用地、节约能源、节约用材、节约用水等有关规定，大力推广使用建筑节能新材料和新技术，经济、合理、有效地使用土地和空间，保护资源和环境。
（四）创新规划理念和手段，改善城市形象。保障性安居工程规划设计要树立精品意识，打破传统思维定式，在项目定位和风格上力求突破，改变目前规划设计风格单一、形象呆板的情况；在设计手段上，要重视建筑形体与空间的整体环境效果，注重城市传统风貌和轮廓的保护，挖掘城市内涵，突出城市特色，避免千城一面的低水平重复建设。
三、规划实施管理要求
（一）超前谋划，加快控制性详细规划编制进度。各地应严格按照“先规划、后建设”的原则，依据城市总体规划和近期建设规划，加快控制性详细规划的滚动编制进度，做好保障性安居工程项目详细规划的提前储备。
（二）严格程序管理，保证规划的严肃性。各地要按照《
城乡规划法》和《
吉林省城乡规划条例》的规定，严格执行“一书三证”规划许可制度，充分利用专家资源，强调集体决策过程，进一步规范保障性住房详细规划的审查、论证、批准和修改工作程序，发挥规划审查把关的决定作用。对于涉及用地性质变更的地块，必须履行法定的调整程序，坚决杜绝随意变更规划、调整容积率等违法违规现象的发生。
（三）积极主动服务，提高办事效率。各地要进一步加强政行风和软环境建设，对保障性安居工程项目，要建立“绿色通道”，主动做好服务。要在不失原则的前提下增加弹性，要在不失规划质量的前提下，简化审批手续，提高办事效率，坚决杜绝搭车收费和“吃、拿、卡、要”等不良现象。
