(3)通信器材:固定电话、移动电话、对讲机、海事电话、传真机、计算机、无线局域网、视频通信器材和其他配套器材,尽可能使用已有通信器材。
(4)演练情景模型:搭建必要的模拟场景及装置设施。
4.4.5 通信保障
应急演练过程中应急指挥机构、总策划、控制人员、参演人员、模拟人员等之间构建畅通可靠的信息传递渠道。根据演练需要,可以采用多种公用或专用通信系统,必要时可组建临时演练专用通信与信息网络,确保演练控制信息和指令的快速传递。
4.4.6 安全保障
组织大型或高风险演练活动要专门制订演练应急预案,对演练中可能出现事故的关键部位和环节要有专门预防措施,并进行针对性演练。根据需要为重点岗位和危险区域的演练人员配备个体防护装备,购买商业保险。对可能影响公众生活、易于引起公众误解和恐慌的应急演练,应提前向社会发布公告,告示演练内容、时间、地点和组织单位,并做好应对方案,避免造成负面影响。必要时对演练现场进行清场或交通管制,保证演练安全进行。演练出现意外情况时,演练总指挥与领导小组其他成员会商后可提前终止演练。
5 应急演练实施
5.1 演练启动
演练正式启动前一般要举行简短仪式,由参加演练活动的最高行政首长或演练总指挥宣布演练开始。
5.2 演练执行
5.2.1 演练指挥与处置行动
(1)演练总指挥负责演练实施全过程的指挥控制。当演练总指挥不兼任总策划时,由总指挥授权总策划对演练过程进行控制。
(2)应急指挥机构指挥各参演队伍和人员,开展对模拟事件的应急处置行动。
(3)演练控制人员按总策划的要求和演练方案的程序,熟练发布控制信息、指令,协调参演人员实施应急处置行动。
(4)参演人员根据控制消息和指令,按照应急预案的程序和演练方案的规定实施处置行动,完成各项演练活动。
(5)模拟人员按照演练方案要求,模拟替代未参加演练的应急响应机构、人员的行动,或模拟事件受害人员,并作出信息反馈。
5.2.2 演练过程控制
(1)桌面演练过程控制。
在讨论式桌面演练中,演练活动主要是围绕对所提出问题进行讨论。由总策划以口头或书面形式,部署引入一个或若干个问题,参演人员根据应急预案及有关规定,讨论应采取的行动。
在角色扮演或推演式桌面演练中,由总策划按照演练方案发出控制消息,参演人员接收到事件信息后,通过角色扮演或模拟操作,完成应急处置活动。
(2)实战演练过程控制。
在实战演练中,总策划按照演练方案发出控制消息和指令,控制人员及时向参演人员和模拟人员传递。参演人员和模拟人员接到信息后,按照发生真实事件时的应急处置程序,或根据应急行动方案,采取相应的应急处置行动。控制人员应随时掌握演练进展情况,并向总策划报告演练中出现的各种问题。