中山市人民政府办公室印发中山市突发事件应急演练指南的通知
（中府办〔2011〕89号）
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
《中山市突发事件应急演练指南》业经市政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。
中山市人民政府办公室
二○一一年十月十七日
中山市突发事件应急演练指南
1 总则
根据《
中华人民共和国突发事件应对法》、《
广东省突发事件应对条例》和国务院应急办《突发事件应急演练指南》有关规定，为加强对应急演练工作的指导，促进应急演练规范、安全、节约、有序地开展，提高演练的实效性，制定本指南。
1.1 演练定义
应急演练是指各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体等（以下统称“演练组织单位”）组织相关单位及人员，依据有关应急预案，模拟应对突发事件的活动。
1.2 演练目的
（1）检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。
（2）完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、器材、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充。
（3）锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位、参演人员等对应急预案的熟悉程度，掌握应急处置的战术技能，提高其应急处置能力。
（4）磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急联动机制。
（5）科普宣教。通过开展应急演练，普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
1.3 演练原则
（1）结合实际、合理定位。根据本地区、本单位、本行业的风险状况和应急管理工作实际，依据应急资源条件确定演练方式和规模。
（2）着眼实战、讲求实效。从应对突发事件的实战需要出发，以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点，重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在问题。
（3）精心组织、确保安全。精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制订并严格遵守安全措施，确保参演人员及演练装备设施的安全。
