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衢州市人民政府关于印发衢州市工业投资项目决策咨询制度的通知


  三、工业项目决策咨询基本要求

  (一)项目布局。按照国家、省产业布局意见、衢州市区工业产业空间布局指导意见和衢州绿色产业集聚区规划,科学合理布局工业项目。严格控制在非工业区布局工业项目,严格控制化工项目在衢化片区以外区域布局。

  (二)项目质量。根据国家产业政策导向和园区准入条件(详见附件2),按照产业高端化和主导产业培育发展目标,重点选择具有区域龙头带动作用、主导产业集聚、高科技、高附加值、低能耗、低排放的项目入园,严格控制高污染、高能耗、低效益的项目入园。

  (三)项目环保安全节能。预审单位要认真、细致地了解项目的工艺和设备的先进性、用能的合理性以及环保安全的治理防范措施等,严控恶臭项目、安全高风险项目、高耗能低效益项目入园。对涉及环保和安全问题不能解决的项目、耗能水平达不到准入标准的项目,实行“一票否决”。

  (四)业主实力。选择投资能力强、管理水平高、企业家素质好的项目入园。投资业主必须如实完整填报项目基本情况表和提交项目建议书。预审单位应认真考察和审核投资业主的综合实力情况,市决策咨询办公室根据项目情况,组织相关成员单位考察业主投资实力和同类企业,切实防止虚假项目、包装项目入园。决策咨询会议原则上要求投资业主到会介绍和沟通情况,业主不能到会的不提交决策,招商引资单位原则上不参加决策咨询会议。

  (五)项目要素保障。坚持将优质资源、优质地块向大项目、好项目倾斜,优先将熟地、资金、电力、人才、基础设施配套、优惠政策等生产要素向大项目、好项目集聚,切实提高项目亩产水平、单位能耗综合效益。除工艺特殊要求外,新建厂房原则要求二层以上。

  四、工业项目决策咨询程序

  (一)项目初审。工业项目根据属地,分别由市开发区、市高新园区、柯城区、衢江区决策咨询机构组织召开初审会议,市决策咨询办公室参加。初审单位对项目投资的真实性、资料的规范性和完整性负责。对通过初审的项目,形成初审会议纪要,并和项目基本情况表、项目建议书、选址图等资料一起报送市决策咨询办公室进行综合评定。

  (二)综合评定。由市决策咨询办公室对初审项目组织召开市决策咨询会议,各参加单位根据各自职责对初审项目提出是否可行以及如何实施的意见。会议根据参加单位的意见,进行综合评定。市开发区、市高新园区视项目情况可将项目初审和项目综合评定两次会议合并进行。


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