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（二）明确职能责任，建立长效机制。各级各部门和学校要明确责任，各司其职，各负其责。学校要承担校车安全的主体责任，与当地教育行政部门和公安交管部门签订校车交通安全管理责任书，与校车驾驶人签订安全行车责任书；要建立车辆管理制度和车辆台账，定期对校车进行维护保养，并安装GPS监控系统，加强对校车的日常监管；要建立和落实校车驾驶人的交通安全教育管理制度，督促驾驶人规范操作、文明驾驶；要建立学生照管人员责任制度，确保每辆校车配备学生照管人员，负责维持乘车秩序，监督和纠正校车驾驶人员的交通违法行为。长期租用车辆作为校车或者组织学生活动需要临时租用车辆的学校、幼儿园，要租用具有合法资质的专业客运单位的机动车并与承运单位签订运送协议书，不得租用个人所有或者拼装、故障、报废车辆作为校车使用。未使用校车的学校、幼儿园要对在校学生开展交通安全宣传，教育学生不坐不合要求车辆，并告知学生家长加强监督。
各级政府各有关部门要认真做好校车交通安全工作。地方政府要履行安全工作领导责任，研究辖区校车交通安全工作，组织开展专项整治，制定出台相关政策措施，推动校车交通安全工作。教育行政部门要组织督促学校开展交通安全宣传教育，建立和落实校车安全管理制度，将校车安全工作落实情况纳入使用校车的学校安全管理年终考核，配合公安交管部门落实校车安全资质审查，会同公安交管部门对学校使用校车情况进行督促检查。公安交管部门要严格执行校车资质和行驶线路的审查备案，按照有关标准制作并向符合条件的校车配发校车标牌；要开展“护卫天使行动”，落实“护学岗”工作，排查整治校园周边道路交通安全隐患，严查校车超员、超载、超速等严重交通违法行为。交通运输部门要严格道路运输经营许可，严把道路运输准入关，严厉查处从事非法营运的校车，规范道路运输市场秩序。安全监管部门要把校车交通安全作为安全生产工作的重要内容，加大安全检查力度，督促有关部门落实校车交通安全责任，对校车交通安全事故进行责任追究。
（三）全面摸底排查，严格校车审批。各地要对辖区所有学校、幼儿园和校车开展再一次安全检查，全面掌握辖区内学校、学生和校车的数量、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线、核载人数等基本情况，建立健全和完善台账档案，全面检查学校和幼儿园校车管理制度落实情况，做到“不漏一校一园、不漏一车一人”。对学校、幼儿园校车管理制度不落实，校车有改装、改型、拆卸或加装座椅，以及校车驾驶人安全资质不符合要求的，一律责令停运停驶，限期整改；对未经安全审查、无校车标牌的其他车辆，坚决禁止其接送学生，并督促其按规定办理校车标牌。各地要以校车“五不出校制度”（校车车况不良不出校、校车超员不出校、驾驶人资质不合不出校、校车证件不齐不出校、照管教师未到位不出校）为重点，加强检查，确保落实。
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