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江苏省人民政府办公厅转发省新闻出版局关于加快江苏数字出版产业发展意见的通知

  加快数字出版领域科技推广和成果转化,数字出版企业经认定的高新技术成果转化项目,可按有关办法享受资金扶持等优惠政策。鼓励并促进我省预算管理的机关、事业单位和社会团体优先选用我省自主创新并拥有自主知识产权的数字出版产品与服务。
  (八)实施数字出版“走出去”战略
  充分利用国际国内两种资源和两个市场,借助网络传输快捷、覆盖广泛和无国界特性,大力推进数字出版产品“走出去”、版权“走出去”、企业“走出去”和标准“走出去”,提高中国新闻出版的传播能力和中华文化的国际影响力。鼓励新闻出版企业和社会力量通过合资、合作、参股、控股、收购等方式,在境外设立数字出版机构,积极开拓海外市场,重点扶持、培育一批外向型数字出版骨干企业和示范单位。对在“走出去”方面取得显著成绩的重大项目和重点企业,给予资金资助、税收减免和其他奖励。
  (九)加强数字出版人才培养
  建立数字出版人才库,加强传统出版单位数字出版高级管理人才、高级营销人才、高级策划人才及数字出版编辑人才的培养,造就一批数字出版专业技术人才和行业领军人才。把从业人员职业资格制度引进数字出版领域,进行职业资格认证,实行岗位培训、调训制度和业务轮训制度,提升数字出版从业人员综合素质。优先推荐数字出版创新型人才申报文化产业领军人才(100人)、“333高层次人才培养工程”、全省宣传文化系统“五个一批”人才选拔培养等项目。鼓励相关高等院校培养数字出版高层次复合型人才,加强数字出版学科建设和专业理论研究。鼓励数字出版企业与高等院校及科研机构合作,建立人才培养和实训基地,逐步建立教育培训和岗位实践相结合的数字出版产业人才培养机制。
  依托“省高层次创新创业人才引进计划”、“江苏省创新团队”,引进一批懂出版、懂技术、懂资本运作、懂市场营销的高端人才和具有国际影响的创新团队。鼓励企业聘用国内外高层次数字出版人才并给予政策支持。
  对经营者、管理人员、业务技术骨干可实行年薪制和试行期权等激励制度,允许、鼓励拥有特殊才能和自主知识产权的人才以知识产权入股并参与收益分配,促进数字出版优秀人才特别是青年人才脱颖而出。
  三、保障措施
  (一)加强组织协调
  省新闻出版、发展改革、经济和信息化、科技、财政、人力资源社会保障、税务、工商等部门在省人民政府统一领导下,进一步明确职责,加强协作,集成资源,形成推进数字出版产业发展的有效工作机制。
  各级新闻出版行政部门要将加快数字出版产业发展列入本地新闻出版业重点工作,认真落实《新闻出版总署(国家版权局)、江苏省人民政府关于共同推进江苏新闻出版强省建设战略合作框架协议》,加强对本地区数字出版产业发展的统计、规划、协调和引导,做好对本地区从事数字出版内容生产、加工、复制和数字出版产品销售、进出口等活动的数字出版企业的监管与服务工作,解决数字出版管理工作中存在的突出问题,加快形成体系相对完整、职责较为明确、评价体系科学、与数字出版产业发展相适应的行政管理体制。推进出版体制改革,以资源、资产、业务为纽带,探索跨地区、跨行业、跨媒体、跨所有制的发展模式,解放出版企业数字出版生产力。支持数字出版企业发起成立行业组织,发挥政府与企业之间的桥梁作用,维护企业合法权益。积极组织参与全国图书博览会、深圳文博会、海峡两岸图书交易会等重要会展,搭建数字出版新产品、新技术的展示和交流平台。


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