二、重点任务
(一)推动传统新闻出版向数字化转型
大力推动图书、报刊、音像电子出版单位采用新技术和现代生产方式改造传统出版流程,完善适应数字出版产业发展的内容生产方式、传播渠道和赢利模式。以新华报业传媒集团、中国江苏网和各省辖市综合新闻类报纸为重点,推动建成全天候提供时事资讯、互动传播平台以及广告推广、电子商务等增值服务的门户网站。筛选确定一批转型示范企业。
引导和鼓励传统印刷复制企业积极采用数字和网络技术,改造印刷生产流程和设备,大力发展数字印刷,提高对消费者多样化、个性化需求的服务供给能力。积极推进绿色环保印刷。
支持新华报业传媒集团、江苏凤凰出版传媒股份有限公司和重点民营发行企业利用现代数字技术与物联网技术,加快建设大型文化MALL项目,大力发展现代物流、电子商务、连锁经营等现代发行业务,完善实体书店与数字化、网络化共同发展的出版物发行网络。推广无人报业智能零售系统和数字阅报栏、户外新闻视屏的应用。
(二)加快数字出版产业聚集区建设
有计划地建设数字出版产业带、产业园区和产业基地,以南京为主体,苏州、无锡和扬州为两翼,加快推进江苏国家数字出版基地建设,重点发展数字图书、数字报刊、互联网出版等门类,提高产业集中度和集约化经营水平。整合省内外数字出版的内容、资本、技术、人才、信息等资源,搭建出版内容资源平台、内容数字化生产和传播技术平台、版权保护平台、数字阅读(听)电子商务平台等,提升基地数字出版业务综合服务、数字出版企业孵化、数字阅读公共服务、数字出版技术创新和数字版权保护贸易功能。基地所在市、区要提供配套扶持资金,出台用地、房租、税收、融资等方面的扶持政策,支持基地建设和入住基地相关企业的发展、重点项目的建设。
坚持依法用地、节约用地,将产业聚集区建设与房地产剥离,妥善处理好产业聚集区建设与商业土地开发的关系。
(三)培育骨干数字出版企业
研究制定数字出版企业评估体系和评价标准,支持传统出版单位设立完全市场化的数字出版公司,尽快做大做强。加大对凤凰出版传媒集团、新华报业传媒集团、中国江苏网等重点企业的扶持力度,打造一批拥有自主知识产权、知名品牌和较强国际竞争力的骨干数字出版企业。
进一步扩大开放,研究制订《江苏数字出版业发展引导目录》,引导各类资本投资数字出版产业。对长期从事数字出版活动且出版导向正确、技术实力雄厚、竞争优势明显、发展前景广阔、经营业绩突出的非公有制企业给予重点扶持。对已进入数字出版但尚未获得准入许可的企业,在按照有关法律法规将其纳入管理范围的同时,鼓励其按规定申请许可,主动提供服务,扶持其做大做强。鼓励非公有制企业与拥有内容资源优势的国有出版企业嫁接重组,拓展发展领域,形成新的市场主体。鼓励国内数字出版龙头企业入驻江苏,对总部移至江苏或在江苏成立独立法人子公司的,在登记注册、开办运营等方面给予积极支持。支持外商投资数字出版领域的鼓励、允许类项目及科技研发企业。
对内容资源丰富、具备技术和其他条件的传统出版单位优先赋予互联网出版权,支持进入国家数字出版基地的企业开展互联网出版业务。鼓励传统出版企业与新媒体公司进行深层次合作,探索新型业务模式和营销模式,拓展和延伸出版产业链。