阿坝州人民政府关于贯彻落实《四川省“十二五”科学和技术发展规划》的实施意见
（阿府发〔2012〕4号）
各县人民政府，州直各部门，卧龙管理局：
“十二五”时期，是我州科技事业发展的重大战略机遇期。为深入贯彻落实《
四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十二五”科学和技术发展规划的通知》（川办函〔2011〕278号）精神，加快推进科技事业发展，立足我州实际，提出如下实施意见。
一、指导思想、基本原则、发展目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。围绕“一强一地两区”发展目标，整合科技资源，提升创新能力，加速成果转化，强化科技对经济社会持续、快速、协调发展的引领作用，为阿坝州跨越式发展和长治久安提供强有力的科技支撑。
（二）基本原则
--政府主导与市场导向相结合的原则。充分发挥政府的主导作用，为科技发展营造良好环境，重点引导和支持社会公益事业的科技发展，不断提高科技管理水平。充分发挥市场配置资源的基础性作用，积极引导社会力量推进科技事业发展，以科技进步促进产业科技化、科技产业化、产业集群化，为科技引领经济社会发展增添后劲。
--立足州情与突出重点的原则。整合科技资源，统筹安排，重点突破制约经济和社会发展中的关键技术难题。以项目为载体，重点抓好技术创新和科技成果转化，立足州情，积极申报重大科技专项、科技支撑、科技成果转化、创新资金等科技计划项目，为重大科技项目研究、科技产业发展提供项目支撑。
--人才优先与激励创新的原则。牢固树立人才是科技创新第一资本的理念，建立和完善科技人员创新、创业的激励机制，充分调动科技人员的积极性，努力为科技人员创新、创业营造良好的社会氛围。
--自主创新与集成创新的原则。针对制约经济社会发展的核心（关键）技术瓶颈，加强自主创新和集成创新，强化科技成果转化，提高技术消化吸收和再创新能力，逐步掌握重点领域的核心技术并获得知识产权，同时对核心技术进行产业化转化，促进经济社会跨越式发展。
--科技与教育、普及与提高结合的原则。坚持科技与教育相结合，大力加强科技培训和科普教育工作；坚持科学技术普及与提高科技素质相结合，大力弘扬科学精神，宣传科学思想，倡导科学方法，传播科学知识，提高全民科技素质。
（三）发展目标
完善以政府为主导、市场为导向、企业为主体、人才为保障的区域科技创新体系，科技创新能力显著增强，科技成果的转化速度明显加快、效益显著提高。搭建科技成果转化平台，推广应用农牧业先进实用技术累计达到100项以上，转化工业生产技术创新成果累计达50项以上。建立完善政府、企业、中介服务组织相结合的多渠道科技服务体系，科学技术普及率和实用技术培训覆盖率分别达到90%和75%，完善与市场经济发展相适应的科技人才资源配置机制，激活科技人才，壮大科技力量，优化科技人才队伍，强化科技服务。专利申请新增200件以上，其中发明专利占15%以上，专利技术的转化实施达到60%以上；全州全社会研发经费投入占地区国内生产总值（GDP）比重达0.15%。培育认定科技型企业到“十二五”末累计达到100家以上，其中包括规模以上企业45家、高新技术企业12家、省建设创新型企业30家、省知识产权试点企业10家以上，研发高新技术产品达到15种以上，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到10％以上；建成4-5个省级农业科技示范园区。
