肃北县人民政府办公室关于印发肃北县2012年人口和计划生育工作要点的通知
（肃政办发〔2012〕17号）
各乡镇人民政府，县属各有关部门、各有关单位：
现将《肃北县2012年人口和计划生育工作要点》印发你们，请遵照执行。
二〇一二年三月九日
肃北县2012年人口和计划生育工作要点
2012年全县人口和计划生育工作的指导思想是：坚持以胡锦涛总书记4.26讲话精神为指导，认真贯彻落实省、市人口计生工作会议和市、县“两会”精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹人口数量、素质、结构、分布各要素之间的关系，坚持统筹人口与经济、社会、资源、环境协调发展，紧紧围绕深化综合改革，统筹解决人口问题这一主线，大力开展“夯基础上水平年”活动，创新体制机制，研究解决制约和影响人口发展的新情况新问题，为加快推进转型跨越，建设富裕文明和谐幸福肃北创造更加有利的人口环境。2012年全县人口和计划生育工作的目标任务是：全县人口出生率控制在10‰以内，人口自然增长率控制在5.5‰以内，当年符合政策生育率达到98%以上，出生性别比控制在正常范围之内。
一、坚持“一条主线”，深化综合改革，统筹解决人口问题
一是加强高层倡导，把统筹解决人口问题纳入经济社会发展总体部署。深入学习贯彻胡锦涛总书记“4.26”重要讲话精神，深刻领会全面做好人口工作“六项重点任务”以及“四个加强”要求，牢固树立“大人口”观念，增强全面做好人口工作的自觉性、主动性。进一步明确各级综合改革的主攻方向和工作重点，加快建立部门联动、政策衔接、资源统筹、信息共享的体制机制，推动人口计生重点领域和关键环节的改革。二是继续推动新时期人口计生工作六大机制的全面落实。锐意改革创新，以拓展国际合作项目理念为抓手，健全完善“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”等六大机制。加强综合改革理论研究，着力解决制约和影响人口发展的新情况新问题。三是调整牧农村二女户享受优惠政策的条件。坚持以人为本，落实牧农村二女户享受省、市有关文件规定的优惠政策。四是全面总结、提升和推广综合改革示范市创建工作经验，充分发挥其引领示范作用。发挥各级人口计生部门的创新能力，鼓励以 “互补、共享、共赢”为原则，探索基层人口服务管理新模式，促进人口计生网络转型和创新发展，强化社会管理和公共服务职能。
