规范应急信息基础技术标准，推进应急管理信息化建设，建立和完善应急基础数据库和行政管理体系，构建市应急资源信息系统。
3.队伍建设。
建立和完善应急资源信总建设、管理、应用和维护的人才支撑体系，加大人才培养和引进力度，建立一支可持续发展的专业化、实用型人才队伍。
（三）建设重点。
1.以管理为主线，整合空间地理资源信息。
2.以自然人为主线，整合人口资源信息。
3.以水、电、气、通信等设施为主线，整合基础设施资源信息。
4.以队伍、装备、物资、医疗、避难场所、应急技术专家等应急资源信息为主线，整合应急救援保障资源信息。
5.以预案、案例、模型、程序、规范、标准等知识性资源为主线，建立应急救援知识体系。
6.以重点防护目标和危险源的分布、种类、影响范围、处置方案等为主线，建立重点防护目标和危险源的预警预测和快速响应机制。
四、实施步骤
市、区县两级同步推进，共分为三个阶段：
（一）准备阶段（2012年1-4月）。
1.各区、县（自治县）人民政府、市政府有关部门、有关单位落实专人负责应急资源信息数据库建设工作，建立数据库建设工作人员联系信息档案和协调沟通机制。各部门、各单位将系统接入政府电子政务业务网中，并根据实际制订具体实施方案。
2.市政府应急办会同市政府电子政务办、市平联办确定采集目录、规范、内容项，分解到有关单位。
3.选取信息化程度比较高的市公安局、市安监局、市市政委、市卫生局、市环保局、市电力公司先行试点，确定采集方式和更新周期，进行数据采集测试。
（二）实施第一阶段（2012年5-8月）。
1.通过准备阶段的摸底调研，对电子信息化程度较高的单位进行全面数据采集。
2.市政府有关部门积极指导、大力协助、及时督促下级部门以及重点行业和高危企业的数据库建设工作，并于2012年7月底前上报数据。
3.市平联办在做好数据库建设的同时，认真梳理数据并将其整理入库。对上报数据不符合规定的区县（自治县）和部门，由市政府应急办会同市平联办敦促其及时整改。
4.2012年8月中旬前，相关单位组织自查，对实施过程中出现的问题及时整改，进一步完善数据库的管理，保障应急资源信息数据库正常使用，并将总结材料报送市政府应急办，抄送市平联办。
（三）实施第二阶段（2012年-12月）。
