3．城镇居民社会养老保险制度实施时，不满45周岁的城镇居民，应按年缴费，累计缴费不少于15年；参保人年满60周岁时累计缴费不满15年的，可继续逐年缴费，并享受相应的政府缴费补贴；逐年缴费至65周岁仍不满15年的，可一次性补足差额年限的养老保险费后，按月享受养老金，但一次性补缴不享受政府缴费补贴。
上述第2、3种情况的参保人，如年满60周岁时不符合待遇领取条件又不愿意补缴或继续缴费的，不发放基础养老金，可以申领按月发放个人账户养老金，发完为止。
（五）参保缴费激励机制和待遇调整机制
1．建立参保缴费激励机制，通过增加缴费补贴、加发基础养老金、资助购买商业保险等措施，引导、激励城镇居民早参保、多缴费，具体办法由市或各试点县（市、区）人民政府制订。
2．市、县（市、区）人民政府可根据本地实际，适时调整当地缴费标准、缴费补贴标准和基础养老金标准，所增加的支出由市县政府负担。
三、管理与服务
（一）个人账户管理
1．社会保险经办机构为参保人建立个人账户。个人缴费、政府缴费补贴以及其他来源的缴费资助全部计入个人账户。
2．个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。
3．参保人不得退保或提前支取个人账户储存额。参保人因户籍迁移跨地区转移的，可将其城镇居民社会养老保险关系及个人账户储存额转入新参保地，按新参保地规定继续参保缴费并享受相应待遇。已经领取养老待遇的人员，不再转移养老保险关系，仍继续在原参保地领取养老待遇。参保人出国（境）定居的，可继续在原参保地领取养老待遇，也可以经本人申请，将除政府补贴资金外的个人账户储存额一次性支付给本人。参保人死亡的，除政府补贴资金外，其个人账户储存额或余额由其法定继承人继承，政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
（二）基金管理与监督
1．基金管理。
（1）城镇居民社会养老保险基金以试点县（市、区）为单位进行管理，以后逐步提高管理层次。
（2）城镇居民社会养老保险基金全额纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按照有关规定实现保值增值。
（3）城镇居民社会养老保险基金的会计核算和财务管理暂按照财政部、原劳动保障部公布的《社会保险基金会计制度》、《
社会保险基金财务制度》，参照财政部、
人力资源社会保障部公布的《新型农村社会养老保险基金财务管理暂行办法》执行。
