5.3 考核奖惩
省政府应急办会同省政府有关部门（单位）定期组织对《
山东省突发事件总体应急预案》和各专项应急预案执行情况进行检査，督促有关地方和单位对应急管理工作中存在的问题进行整改。
县级以上人民政府应当将突发事件防范和应对工作纳入行政机关主要负责人和有关负责人年度绩效考核范围，对在突发事件应对工作中作出突出贡献的单位和个人，应当按照有关规定给予表彰或者奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依据《
中华人民共和国突发事件应对法》对有关单位或者责任人给予处罚或处分；构成犯罪的，依据《
中华人民共和国突发事件应对法》追究刑事责任。
6 附则
6.1 预案管理
本预案由省政府制定，由省政府办公厅负责解释与组织实施。省政府有关部门和各市人民政府按照本预案的规定履行职责，并制订相应的应急预案。
省政府根据实际情况变化，及时修订本预案。
6.2 发布实施
本预案自2012年4月1日起施行。2008年6月12日省人民政府印发的《
山东省突发事件总体应急预案》（鲁政发〔2008〕65号）同时废止。
7 附件
7.1 特别重大、重大、较大和一般突发事件分级标准（试行）
根据《
中华人民共和国突发事件应对法》，结合实际，制定本标准，作为各地、各部门报送特别重大、重大、较大和一般突发事件信息的标准和突发事件分级处置的依据（文中数据“以上”含本数，“以下”不含本数）。
一、自然灾害类
（一）水旱灾害。
特别重大水旱灾害包括：
1.黄河花园口发生10000立方米每秒以上洪水或运用东平湖分洪；
2.黄河堤防、险工、涵闸工程多处发生重大险情；
3.黄河滩区发生极度漫滩；
4.主要河湖发生超标准洪水或决口或恩县洼滞洪区运用；
5.某设区的市发生特大洪涝灾害或数市同时发生严重洪涝灾害；
6.大中型水库垮坝或数座大型水库同时出现重大险情；
7.我省发布台风红色预警信号；
8.洪水造成铁路繁忙干线、国家高速公路网和主要航道中断，48小时无法恢复通行；
9.某设区的市发生特大干旱或数市同时发生严重干旱；
10.某座大型城市或数座中型城市同时发生极度干旱。
重大水旱灾害包括：
1.黄河花园口发生6000-10000（不含10000）立方米每秒的洪水；
2.黄河某处堤防、险工、涵闸工程发生重大险情；
3.黄河滩区发生重大漫滩；
4.数条（座）主要河湖同时发生超警戒水位洪水且发生重大险情，或某条中型河道发生决口漫溢；
5.某设区市发生严重洪涝灾害或数市同时发生较大洪涝灾害；
6.数座中型水库同时发生重大险情，或某座大型水库发生重大险情，或数座大型水库同时发生超警戒水位洪水；
7.我省发布台风橙色预警信号；
8.洪水造成铁路繁忙干线、国家高速公路网和主要航道中断，24小时无法恢复通行；
9.某设区的市发生严重干旱或数市同时发生中度干旱；
10.某座中型城市发生极度干旱或数座大中型城市同时发生重度干旱。
较大水旱灾害包括：
1.黄河花园口发生4000-6000（不含6000）立方米每秒的洪水，滩区部分漫滩或防洪工程出现重大险情；
2.黄河疏导工程发生重大险情；
3.黄河滩区发生中度漫滩；
4.数条（座）主要河湖同时发生超警戒水位洪水，或某条（座）主要河湖发生超警戒水位洪水且发生重大险情，或数条中型河道发生重大险情，或主要河湖的重要支流发生决口漫溢；
5.某设区的市发生较大洪涝灾害或数设区的市同时发生一般洪涝灾害；
6.小（一）型水库垮坝，或某座中型水库发生重大险情，或某座大型水库发生超警戒水位洪水，或数座中型水库同时发生超警戒水位洪水；
7.我省发布台风黄色预警信号；
8.洪水造成铁路繁忙干线、国家高速公路网和主要航道中断，12小时无法恢复通行；
9.某设区的市发生中度干旱或数市同时发生轻度干旱；
10.某座中型城市发生重度干旱或数座大中型城市同时发生中度干旱。
未达到上述标准的水旱灾害为一般水旱灾害。
（二）气象灾害。
特别重大气象灾害包括：
1.台风、暴雨、暴雪、强对流天气、沙尘暴等极端天气气候事件影响重要城市和50平方公里以上较大区域，造成30人以上死亡，或紧急转移安置5万人以上，或造成特别重大经济损失的气象灾害；
2.我省或包括我省在内的多个省（区、市）范围内出现极端天气气候事件或极强灾害性天气过程，并造成特大人员伤亡和巨大经济损失的气象灾害；
3.因各种气象原因，造成机场、港口、国家高速公路网线路连续封闭24小时以上的。
重大气象灾害包括：
1.台风、暴雨、暴雪、强对流天气、沙尘暴等极端天气气候事件等造成10人以上、30人以下死亡，或紧急转移安置1万人以上，或重大经济损失的气象灾害；
2.我省或包括我省在内的多个省（区、市）范围内出现较强灾害性天气过程，并造成重大人员
伤亡和重大经济损失的气象灾害；
3.因各种气象原因，造成机场、港口、国家高速公路网线路连续封闭12小时以上的。
较大气象灾害包括：
1.台风、暴雨、暴雪、强对流天气、沙尘暴等极端天气气候事件造成3人以上、10人以下死亡，或紧急转移安置5千人以上，或较大经济损失的气象灾害；
2.我省或包括我省在内的多个省（区、市）范围内出现明显灾害性天气过程，并造成较大人员伤亡和较大经济损失的气象灾害；
3.因各种气象原因，造成机场、港口、高速公路网线路连续封闭6小时以上的。
未达到上述标准的气象灾害为一般气象灾害。
（三）地震灾害。
特别重大地震灾害包括：
1.在本省内陆地区发生M≥5.0级地震，出现以下情况之一：造成300人以上死亡，紧急转移安置10万人以上，倒塌和严重损坏房屋1万间以上；
2.本省内陆地区发生M≥7.0级以上地震，可初步判定为特别重大地震灾害。
重大地震灾害包括：
1.在本省内陆地区发生M≥5.0级地震，出现以下情况之一：造成50人以上、300人以下死亡，紧急转移安置0.5 万人以上、10万人以下，倒塌和严重损坏房屋0.3 万间以上、1万间以下；
2.本省内陆地区发生6.0≤M＜7.0级地震，可初步判定为重大地震灾害。
较大地震灾害包括：
1.在本省内陆地区发生M≥5.0级地震，出现以下情况之一：造成50人以下死亡，紧急转移安置0.5万人以下，倒塌和严重损坏房屋0.3万间以下；
2.本省内陆地区发生5.0≤M＜6.0级地震，可初步判定为较大地震灾害。
一般地震灾害包括：
1.地震灾害各项指标均明显小于较大地震灾害标准，但部分建筑物有一定损坏，造成较大范围人员恐慌；
2.本省内陆地区发生4.0≤M＜5.0级地震，可初步判定为一般地震灾害。
（四）地质灾害。
特别重大地质灾害包括：1.因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害造成30人以上死亡，或直接经济损失1000万元以上的地质灾害；
2.受地质灾害威胁，需转移人数在1000人以上，或潜在可能造成的经济损失在1亿元以上的灾害险情。
重大地质灾害包括：
1.因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害造成10人以上、30人以下死亡，或因灾害造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害；
2.受地质灾害威胁，需转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的灾害险情。
较大地质灾害包括：
1.因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害造成3人以上、10人以下死亡；或直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害；
2.受地质灾害威胁，需转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的灾害险情。
未达到上述标准的地质灾害为一般地质灾害。
（五）海洋灾害。
特别重大海洋灾害包括：
1.风暴潮、海浪、海啸、赤潮、绿藻、海冰等造成30人以上死亡，或5000万元以上经济损失的海洋灾害；
2.对沿海重要城市或者50平方公里以上较大区域经济、社会和群众生产、生活等造成特别严重影响的海洋灾害。
重大海洋灾害包括：
1.风暴潮、海浪、海啸、赤潮、绿藻、海冰等造成10人以上、30人以下死亡，或1000万元以上、5000万元以下经济损失的海洋灾害；
2.对沿海经济、社会和群众生产、生活等造成严重影响的海洋灾害；
3.对大型海上工程设施等造成重大损坏，或严重破坏海岸生态环境的海洋灾害。
较大海洋灾害包括：
1.风暴潮、海浪、海啸、赤潮、绿藻、海冰等造成3人以上、10人以下死亡的海洋灾害；
2.对沿海经济、社会和群众生产、生活等造成较大影响的海洋灾害。
未达到上述标准的海洋灾害为一般海洋灾害。
（六）生物灾害。
特别重大生物灾害包括：我省在内的2个以上省（区、市）病虫鼠草等有害生物暴发流行，对农业和林业造成巨大危害的生物灾害。
重大生物灾害包括：蝗虫、稻飞虱、棉铃虫、烟粉虱、粘虫等迁飞性、爆发性、传毒性昆虫，与小麦条锈病、玉米粗缩病、番茄黄化曲业病毒病等流行性、突发性病害，以及恶性杂草、害鼠等有害生物大面积成灾并对农业造成严重损失的生物灾害；草原毛虫、美国白蛾、松材线虫病、日本松干蚧、松毛虫、杨树食叶害虫和蛀干类害虫大面积成灾并对林业造成严重损失的生物灾害。
较大生物灾害包括：蝗虫、稻飞虱、棉铃虫、烟粉虱、粘虫等迁飞性、爆发性、传毒性昆虫，与小麦条锈病、玉米粗缩病、番茄黄化曲业病毒病等流行性、突发性病害，以及恶性杂草、害鼠等有害生物和草原毛虫、美国白蛾、松材线虫病、日本松干蚧、松毛虫、杨树食叶害虫和蛀干类等害虫在一个市或多个县（市、区）成灾并造成较大经济损失的生物灾害。
未达到上述标准的生物灾害为一般生物灾害。
（七）森林火灾。
特别重大森林火灾包括：受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。
重大森林火灾包括：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的。
较大森林火灾包括：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的。
