各县区要建立健全体育总会及各单项体育协会，建立在街道专设一名专职体育助理的制度，各乡镇的农村文体活动站承担体育工作职能，负责对文体站站长进行社会体育指导员的专业培训，经考核评定发放证书，定期开展文体站长经验交流会，年底举行总结表彰大会等；在每个社区都要设单项体育活动组，在每个公园或广场都要设文体活动站或晨晚练点，使我市全民健身组织真正延伸至城市社区、农村乡镇的各个角落。
　　（四）加强管理，完善机制，充分发挥社区群众体育指导员作用
　　以试点工作为契机，年内对全市190个社区的241名公益岗社会体育指导员进行进一步的系统培训和全面整顿，同时，要进一步推动全市社会体育指导员队伍建设，完善社会体育指导员的培训和使用制度，提高其素质和技能，形成组织完善、结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身服务队伍。
　　（五）统筹协调，精心组织，打造全民健身新平台
　　进一步发挥全民健身及赛事活动的平台作用，加强对全市各县区、单位开展全民健身活动的统筹协调，继续组织开展已有的全市规模的体育健身及赛事活动，各县区举办全民健身精品活动展示。同时，不断开展新的全民健身及竞赛活动，重点扶持市直各单位开展本部门的体育运动大会，扶持各县区、街道（乡镇）、社区（村）开展丰富多彩的全民健身及竞赛活动。
　　（六）创新形式，突出特色，创建全民健身新品牌
　　继续坚持品牌带动战略，加强对全市各县区、单位的品牌活动引导和智力支持，采取有效奖励机制，鼓励帮扶其树立自己的健身和赛事活动品牌。各县区要分别打造本县区特色的群众体育品牌活动，重点培育阜蒙县的安代舞、彰武县的高跷大秧歌、海州区的健身舞、太平区的太极柔力球、新邱区的太极拳、开发区的腰鼓等县区健身及赛事活动品牌。各单位也要打造具有本部门特色的群众体育品牌活动，重点培育市直机关工委、市总工会、团市委等单位举行的全民健身及赛事活动品牌。
　　（七）树立典型，宣传典型，发挥典型示范引领作用
　　充分发挥现有全民健身活动先进典型的示范引领作用，同时在全市开展评选“全民健身试点县区、街道、社区”活动，树立开展“全民健身示范城市”试点工作的典型，宣传品牌活动，并组织召开现场会，加以推广。
　　（八）克服困难，加大投入，着力改善公共体育场地设施
　　继续加大对全民健身场馆设施的投入，在已有场馆基础上，建“玉龙新城”多功能的综合体育中心、青少年户外营地。每个县区在完成“一场一馆一中心”基础上，建设1个篮球广场和国民体质监测中心；每一个乡镇建1个占地3000平方米的健身广场；每个街道建1个1500平方米的健身广场或使用面积达600平方米以上的室内活动场所；每个社区建1片篮球场地；全市新建小区和棚户区改造小区要建1个至少1500平方米的健身广场；继续实施城市中小学操场改造工程，使城区中小学塑胶跑道操场达到全覆盖；加大校园体育场馆设施对外开放力度，加快公园体育化进程，规划建设总计12000延长米的“健康步道”，使公共体育设施基本满足人民群众的健身需求。

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