北京市司法局关于评选推荐全国人民调解能手的通知
（京司发〔2012〕85号）
各区县司法局：
为贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的决策部署，深入贯彻实施《
人民调解法》，2011年，根据司法部的部署和安排，市司法局在全市深入开展了“推进社会矛盾化解，争当人民调解能手”活动。活动开展以来，全市各级调解组织和广大人民调解员积极参与，充分发挥人民调解的职能作用，排查调处了一大批社会矛盾纠纷，涌现出了一大批“人民调解能手”，为维护首都社会和谐稳定做出了积极贡献。为此，司法部决定在各省（区、市）评选推荐的基础上，对各地涌现出来的人民调解能手进行通报表彰。现将有关事项和要求通知如下：
一、评选推荐范围
全市各级调解组织（包括行业性专业人民调解委员会）中的专职人民调解员、兼职人民调解员。
二、评选推荐条件
评选推荐“人民调解能手”，应当同时符合以下条件：
1、具有较高法律政策水平。认真学习
人民调解法和相关法律法规政策，深刻领会
人民调解法的立法精神、基本原则和各项规定，具有较高的法律政策水平。实践中能够熟练掌握和运用各项法律法规政策。
2、具备较强调解技能。具有丰富的调解经验和较强的调解技能，会做群众工作，善于针对不同类型矛盾纠纷采取有针对性的调解方法和措施。认真研究新形势下矛盾纠纷特点规律，积极创新工作方法，努力探索有效化解矛盾纠纷的新途径、新手段，在调解活动中取得实效。
3、调解纠纷工作质量高。调解纠纷数量多，调解成功率、履行率高，会做群众工作，当事人认可，群众满意，社会反响好。调解疑难复杂纠纷有技巧，防止群体性事件有措施、维护稳定贡献大。通过调解工作，有效预防化解疑难复杂矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化，及时妥善处置群体性事件。
4、忠于职守，廉洁自律。公道正派，热心人民调解工作，在群众中享有较高威信。在调解过程中，不偏袒任何一方当事人，不索取、收受财物或者牟取其他不正当利益，不泄露当事人的个人隐私和商业秘密。
三、评选推荐程序及要求
1、评选推荐全国“人民调解能手”，原则上从市司法局、市人力社保局2011年表彰的80名全市“人民调解先进个人”中产生。各区县司法局要高度重视，精心组织，坚持标准，严格按照名额分配表进行评选推荐（附件1）。
2、各区县初选的“人民调解能手”名单（姓名、性别，年龄，所在人民调解委员会全称）确定后，于3月19日前（星期一）通过内网报市司法局基层处。经局领导研究后在市局内网上公示5天。
3、公示后，各区县严格按照要求填制《全国人民调解能手推荐表》（附件2），附先进事迹材料（2000字以内，标题名称为“×××事迹材料”、字体黑体二号，正文字体仿宋三号，单倍行距），各一式三份。在推荐表“初选单位意见”栏填写“建议推荐为全国人民调解能手”，并加盖区县司法局公章。同时，将事迹材料压缩整理成700字以内的新闻通讯稿，连同完整事迹材料电子版、2寸标准数码照（电子版文件名格式：事迹材料文件名为“〔姓名〕＋调解能手”，照片文件名为“姓名”，新闻通讯稿文件名为“姓名”），于3月26日前报市司法局基层处（推荐表“推荐单位意见”栏及封面“推荐日期”由市司法局填写、盖章）。基层处审核并经局领导研究后于3月31日前报司法部。
3、事迹材料应主要包括以下内容：人民调解员基本情况，受各级党委政府、有关部门表彰奖励的情况，从事人民调解工作后特别是开展“争当人民调解能手”活动以来的调解纠纷数、涉及当事人数、涉及金额，调解疑难复杂纠纷数、防止群体性上访数、防止群体性事件数等。
