(3)筹建焦作市冷链物流集团。通过合资合作、兼并控股等多种方式和市场机制整合冷链物流资源,在各冷链物流中心的基础上,适时筹建焦作市冷链物流集团,培育冷链物流带头企业。该集团以冷库网络为核心竞争力,以运营产地型和销地型冷链物流中心为主要业务,为全市冷冻食品和肉类、保鲜果蔬、液态奶等的生产加工企业和各类农业合作社提供低温储藏、中短途运输、流通加工等业务,为农产品批发市场、大型商业连锁企业提供冷链食品的短暂存储、快速分拨、城市配送和返程货组织等业务,规范全市低温供应链市场,进一步巩固我市食品工业的优势地位,并逐步向外扩张,打造中原城市群的区域性冷链物流龙头企业。
3.积极支持冷链物流服务企业发展壮大。
通过政策支持,引导大用、恒康、康利达、伊赛等肉类生产和加工企业,蒙牛、博农、康达、多尔克司等奶制品生产加工企业,以及其他果蔬和四大怀药等农产品生产和商贸企业,将非核心的冷链仓储、配送、简单流通加工等业务和资产逐步剥离外包给冷链物流企业,鼓励和支持有条件的企业借鉴双汇“冷链配送+连锁零售”、众品“网络化冷库+生鲜加工配送”的商业模式,组建具有行业特色和差异化竞争优势的冷链物流企业。
五、保障措施
(一)改革管理体制,明确职能机构。在不增加人员和经费负担的前提下,参照湖北、苏州、成都、义乌等省市设立物流业统一归口管理的经验,适时成立专门机构,担负全市现代物流业的宏观管理、指导、协调和服务职能,以理顺物流管理体制。在此之前,暂由焦作市促进现代物流业发展工作领导小组办公室负责全市物流业发展的研究、协调和综合管理工作,全面推进物流业发展规划的落实和实施。
(二)加大政策扶持,优化发展环境。在土地、财税、投融资、价格收费、运输管理、项目审批等方面,研究制定支持物流业发展的配套政策措施。支持传统运输和仓储企业实施现代化、信息化改造,鼓励物流企业兼并重组,努力培育大型现代物流企业;鼓励和支持工业企业剥离或外包物流功能,大力推动制造业企业与物流企业之间的联动发展;设立现代物流业发展专项资金,支持重大物流基础设施建设,多渠道增加对物流业的投入;鼓励企业使用“绿色包装”和“绿色车辆”,支持发展甩挂运输,倡导和推广低碳物流;引导和鼓励物流企业参加国家A级物流企业评定,探索和开展物流企业信用等级评定工作,加快建立统一开放、公平竞争、规范有序的现代物流市场体系。
(三)加强物流研究,培养专门人才。鼓励以企业、科研机构、高等院校等为主体组建产学研相结合的物流研究机构,围绕重点物流项目和实用性物流关键技术创新,开展紧密的管理研究、技术合作和联合攻关。以物流大项目、好项目,吸引和引进专业管理和技术人才,培养一批物流高级人才。利用服务业引导资金和再就业资金,鼓励和扶持职业培训机构开展专项物流培训;委托本市专业机构,或同外地专业机构联合,对全市各有关部门、事业单位和企业的相关人员开展物流知识在职培训;在全市大力开展物流师职业资格认证培训,提高从业人员素质和能力。
(四)推进标准规范,强化基础统计。抓紧制定和规范物流设施、相关技术装备、物流过程的各个环节的技术标准和管理标准,开展物流统计理论和方法研究,进一步完善物流业统计调查制度和信息管理制度,建立科学的物流业统计调查方法、指标体系和报表制度,建立健全统计信息共享机制,积极推动和加强物流统计基础工作。
(五)发挥协会作用,构建桥梁纽带。充分发挥焦作市物流采购联合会在制定与推广物流行业标准、组织和规范物流教育培训、实施行业调查和统计、提供信息咨询服务等方面的作用,并通过其进行物流业内部交流合作,加强与政府部门之间的沟通和联系,维护企业合法权益,加强行业自律,促进公平竞争。